圣彼得堡峰会为上海合作组织明确定位广泛领域多边合作

广泛领域多边合作
【日本《朝日新闻》6月8日报道】题：中俄和中亚四国在安全和经济上加强合作
由中国、俄罗斯和中亚四国组成的上海合作组织元首第二次峰会7日在圣彼得堡举行，会议通过了《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成员国元首宣言》等基本文件。上海合作组织迄今一直把重点放在中亚的反恐对策上，今后它将作为一个正式的国际组织扩大活动。
上海合作组织秘书处设在北京，成员国决定在包括经济在内的广泛领域开展多边合作。基本文件给上海合作组织的定位是“开放的国际组织”，这为周边国家的加入和与其它国际组织开展合作开辟了道路。
六国元首签署了把预定在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克建立的反恐中心改为该组织“地区反恐机构”总部的文件。六国元首强调：“这是与恐怖主义、分裂主义和极端主义的斗争。”
然而，元首宣言一方面强调“拥有实行独自安全保障政策的权利”，另一方面又指出“不应该给地区稳定带来消极的结果”。中亚四国允许美军驻扎，而中国却对美军驻扎表示担心，元首宣言照顾到了双方的立场。
【俄塔社圣彼得堡6月7日电】俄中哈吉塔乌六国多边协作问题是上海合作组织圣彼得堡峰会的主要议题之一。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫认为，上海合作组织成员国首先必须积极实施经济合作计划。各国都需要发展综合性运输走廊，解决石油、电力和天然气的贸易问题，打破贸易壁垒。
吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫主张在世界经济问题上协调立场，认为六国必须制定这个领域的长期合作计划，以及国家间专项计划和纲要。
乌兹别克斯坦总统卡里莫夫主张在组织框架内发展多方面经济协作，从而使中亚国家的潜力与俄罗斯和中国的技术和经济能力组合在一起。
俄罗斯总统普京建议共同采取环保措施，实施教育和卫生领域的计划。
各国首脑高度评价
【俄塔社圣彼得堡6月7日电】上海合作组织峰会在圣彼得堡落下帷幕。俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦领导人签署了上海合作组织宪章、国家元首宣言和成立反恐机构的协定。
俄罗斯总统普京称签署这些文件使合作有了质的变化。他说：“我们从程序上结束了成立上海合作组织这个国际性组织的工作。”
【俄塔社圣彼得堡6月7日电】俄罗斯总统普京称上海合作组织峰会参加者签署的章程性文件——宪章是高质量的文件。
他说，文件确定了目标、任务，以及有利于有关部和主管部门有效协作的机制。签订关于地区反恐机构（上海合作组织常设机构）的协定是对全球反恐系统的贡献。
普京感谢中国国家主席江泽民建议把组织的秘书处设在北京，感谢吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫建议把反恐机构总部设在比什凯克。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫认为，圣彼得堡峰会完成了上海合作组织工作机制的建立工作，把这个组织提升到更高、更具体的水平。上海合作组织是保障成员国的安全与经济繁荣的重要因素。
吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫说，上海合作组织经受了时间的考验。他认为，签署的文件很重要，宪章中阐述了新的公正而合理的世界秩序基本原则。
塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫称峰会是历史性的，还说，峰会已成为建造合作大厦的地基。
乌兹别克斯坦总统卡里莫夫称上海合作组织是地区和世界政治的重要因素。他说，如果能不脱离现实，按务实的原则看问题，这个组织就有可能变成地区和世界政治的权威机构。
情况变化有所调整
【日本《朝日新闻》6月8日报道】题：俄罗斯谋求保持中俄关系稳定
上海合作组织元首峰会7日签署了组织宪章。对经历了美国“9·11”事件后形势巨变的上海合作组织来说，签署组织宪章具有重新出发的含义。在谈到签署基本文件问题时，俄罗斯总统普京7日在记者招待会上说：“这不仅对亚洲来说，而且对世界来说都是重要事件。”
“上海五国”成立之初的目的是缓和中亚国家与中国边境地区的紧张局势。但是，由于俄罗斯车臣武装分子和中亚伊斯兰极端分子活动猖獗，目的逐渐向反恐对策方面转变，而且作为“撇开美国的多边磋商组织”带有牵制美国的含义。
然而，上海合作组织过去在反恐对策上重视的阿富汗塔利班政权已经垮台。此外，有美军驻扎的中亚国家开始直接与美国发展关系，上海合作组织的存在意义产生了动摇。
对俄罗斯来说，现在保持中俄关系的稳定和对中亚的影响力，在战略上不可缺少。为此，俄罗斯从年初起对各国做工作，谋求对该组织进行调整。中亚国家对此也采取了协调姿态。
俄在中美间找平衡
【日本《东京新闻》6月8日报道】题：上海合作组织抗衡美国政策发生变化
由中国、俄罗斯和中亚四国参加的上海合作组织峰会7日在圣彼得堡举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》，将曾有较强抗衡美国色彩的这一组织定位成“不针对个别国家或国家集团”的开放性联盟。
6年前该组织前身“上海五国”启动时，还是意在牵制美国一极统治的“封闭性组织”，时至今日，该组织宣告要彻底改变路线。
这一动向与俄罗斯不无关系，因为自去年美国发生多起恐怖事件后，俄罗斯跟美国迅速接近。圣彼得堡峰会发表的《上海合作组织成员国元首宣言》强调，该组织的合作中心已从安全问题转移到了经济问题上。
但是，“牵制美国”色彩淡化之后，同为该组织主导的中国与俄罗斯的关系变得微妙起来。俄罗斯外交部某负责人5日表示，“不认为俄、美、中关系存在矛盾”，为俄罗斯“亲西方”进行了“开脱”，而目前美军正驻留在作为上海合作组织成员国的中亚国家里。俄罗斯在中俄、美俄三角关系中，将煞费苦心地施展平衡外交。