《两航模式的成就与意义》
【纽约《美洲华侨日报》五月二十八日社论】题:两航模式的成就与意义
中航与华航二十三日在港顺利完成了华航货机、机员及机载货物的交接,结束了五月三日发生的“华航事件”。双方对这次事件的处理有三点引人注目的重大成就。
一、这次事件导致了国、共四十年来首次公开地正式接触与谈判,已造成两岸关系的突破性发展。
二、双方不仅接触了,谈判了,妥协了,而且四十年来初次的接触与谈判气氛尚佳,彼此彬彬有礼。这不仅显示出两岸领导阶层都已作出了打破某些禁忌的决策,而且由于双方都能事先声明不涉政治,打破心理障碍,更显示出两岸当局都汲取了南、北朝鲜多年谈判失败的经验教训。至于这是否足以显示两岸当局在解决中国统一问题的某些基本方面下了一点功夫,尚待以后更多事实来证明。
三、双方不仅经由妥协达成了国、共四十年来首项协议,而且这项协议获得圆满的执行。没有说话不算数,显示出双方在解决问题上有相当诚意。
四、从后果上来说,四十年来的首次接触与谈判能达成协议,并予执行,这对双方都有建立信任感的效用,以后采取类似行动时,有了一点信任感作基础,事情就较容易办。
五、此次两航谈判竟能出现化争执为商谈的初步迹象,对两岸及海外华人百姓而言,实是值得安慰与欣庆之事,难怪台港民间和海外舆论对两岸当局都是鼓励与赞赏交加。人心之向背,可见一斑。
台湾《联合报》二十一日在社论中曾反问,台湾当局既然以人道立场交涉货机事件,为何不考虑就海峡两岸被分隔的亲人团聚问题进行谈判。
目前两岸“间接贸易”蒸蒸日上,自台经第三地赴大陆观光、探亲者日众,间接的邮电来往日密。然由于台湾当局的“三不”政策及“反共国策”,两岸这些往返势必造成台湾当局日后更多问题。乘华航事件得到圆满处理之形势,作更辕易辙的政策改变,是时候了。
仅只考虑开放到大陆探亲,恐怕还只能解决部分枝节小问题。根本的方法,还是需要重新检讨对大陆政策。
台湾应该进一步开放大陆消息与资讯,并预先策划在不同时刻对大陆开放的政策。
这次的两航会谈实际上的重要意义是为解决两岸间因中国未统一而产生的问题提供了一种暂时可行的良好模式。例如,亚运会及奥运会的参赛问题,难道不能由两岸奥委会谈判解决吗?再如,海峡航行问题、渔民避风难问题、学术团体交流等等问题,似乎都可由民间或半官方的协会或公司,在两岸当局同意之下进行谈判洽商,取得协议,共同进行。这类的行动,终久会带来两岸了解与信任的增加,在两岸民主逐渐加强的情况下,它能为两岸进一步问题之解决,提供较适当的基础。

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