俄刊文章美国对北约日趋冷落

【俄罗斯《权力》周刊5月29日一期文章】题：北约的门不当户不对（作者　鲁斯塔姆·奥鲁杰夫）
表面上一切完美顺利。北约同俄罗斯成立了理事会，11月份将接收新成员。但与此同时，北约无法回答一个简单的问题：它为什么要这样做？它现在到底是什么组织？
差距拉大
53年前，北约宣告成立，其目的明确而具体——集体防御苏联及其傀儡。如今已非昔日可比。在阿富汗反恐行动中，美国实际上是单独获得了胜利。《纽约时报》在总结阿富汗行动时写道：“美国空军其实是一个摧毁北约的庞然大物。”这种言论并非被胜利冲昏头脑。美国和北约盟国之间差距拉大。2月份，美国国会批准了高达3790亿美元的新的军事预算，创造了20年来的新纪录。北约秘书长罗伯逊认为，“美国增加军费开支将使华盛顿和北约其他国家之间出现更大的技术差距，这将威胁到将来的联合行动”。
阿富汗行动表明，从军事角度看，美国在境外发动战争越来越不需要盟国。美国是唯一在世界各地区拥有众多军队的国家：在欧洲和远东有10万人的军队，在中东和中亚有5万人的军队。这些军队还能得到空军和海军机动力量的增援。
可以预计，将来关于北约何时和怎样作战的问题仍不会集体决定，而是由美国单方面决定。美国将在它认为必要的地方同盟国一起采取行动，在打算避开它们的地方独自采取行动。
分歧加剧
如果军事上美国不太需要北约的话，那么政治上就更不需要了。现在，北约越来越妨碍美国：在集体讨论中，欧洲盟国对华盛顿的某些决定提出疑问，限制它的回旋余地。美国在建立北约时起了决定性作用，始终维护北约的统一。但如今形成了另一种局面：创建者似乎对北约的存在日趋冷落。美国人清楚地记得，1999年，在集体决定选择对南斯拉夫的轰炸目标时，成员国之间出现很大的分歧。
“9·11”事件以后，美国对外政策变成了战时政策。白宫毫不妥协地将世界分为“自己的”和“别人的”。如今，国际联盟机制正在取代北约的政治机制。对美国最有好处的不是欧洲盟国，而是那些可以在打击具体恐怖分子行动中提供具体帮助的国家，如巴基斯坦，它可以为打击塔利班提供军事基地。不是联盟来决定任务，而是美国所面临的任务将决定联盟的构成和存在的期限。
美国对北约失去兴趣，完全不意味着美国想取消这个组织。但是，欧洲人不满意，他们不希望在巨人脚下扮演侏儒的角色。况且，盟国的政治利益越来越出现分歧：欧洲人不希望感受到美国的敌人———如“邪恶轴心”国伊朗、伊拉克和北朝鲜——发出的严重威胁。
分道扬镳？
欧洲新的军事政策也大不一样。它不希望花费巨额资金用来防御，不希望为在各大洲打仗而制造超级武器。统一的欧洲希望建立自己的欧洲军队，这种军队会使它感到自己比较独立。欧盟的出发点是，欧洲军队应当通过欧盟的力量、而不是美国和北约的力量，确保欧洲大陆的安全。
早在两年前，欧盟就作出成立欧洲军队的决定，这支军队是不受北约控制的欧洲快速反应部队，人数达6万人，包括空军和海军。预计，欧洲军队将设置4个坦克和机械化师，由法国、德国、西班牙、比利时和卢森堡的军人组成。欧洲军队将被派到欧洲的热点，还将向问题地区居民提供人道主义援助。军队预计在2003年建成。建立欧洲军队的决定已开始付诸实施。
美国和欧洲的分歧将表现得一年比一年强烈。“9·11”事件的后果、布什政府的我行我素、要建自己军队的欧盟、背着北约发展的美俄关系……这一切都将加快北约的解体，使战后的世界结构走向终结。