阮次山文章陈水扁玩“画饼”策略

【《香港经济日报》5月30日文章】题：两岸“三通”成阿扁竞选工具（作者　阮次山）
今年5月20日是陈水扁上任满两周年的日子。为了展示其执政两周年的成绩单，陈水扁自然要有所动作，但是，过去两年，陈水扁的政治成绩单实在难看。
从5月起，陈水扁为了其“5·20”展开一连串表演动作，以“画饼”策略，掩饰他过去两年十分难看的施政成绩单：
5月9日起，他率领百余名台湾媒体及各国驻台湾的记者，展开“用心看台湾”之旅前往金门，并在大担岛发表他自称属“大胆”的建议：经贸正常化；8月1日接任民进党主席后要派其台湾事务部主任访大陆；促成大、小“三通”，扩大更多大陆农产品销台湾。他还称，希望邀请大陆领导人赴台聊天喝茶。
5月10日，陈水扁又放话：两岸“三通”可考虑委任授权民间代表谈判，政府可以主导、参与、介入，不一定站在第一线，但是不能被矮化、地方化和边缘化。然而，在他一连串接受外国（尤其是美国）的媒体如CNN的访问时，一再重申，台湾是一个“主权独立”的国家。
大陆方面对陈水扁一连串的“大胆”喊话，亦有了回应。
5月21日，中国国台办主任陈云林以透过新华社专访的方式表示，希望两岸尽快直接“三通”。而《文汇报》报道说：“只要台港工商、航运界受台湾委托，到大陆谈‘三通’，中国当局都欢迎。”
到了5月25日，《文汇报》继续“吹风”说，如果蔡英文以“适当名义”前往大陆协商“三通”事宜，大陆方面不会拒绝。
此话一出，不啻“将了台湾一军”，陈水扁只好“暂时不回应”，不明白内情，很难体会出北京当局这着棋的奥妙，因为：
（一）面临两年后的连任选举，陈水扁知道，若无“三通”，台湾的经济会持续下滑，如今，过半选民认为他“搞经济不及格”，民间企业界又持续对他施压，不管愿不愿意，陈水扁都不得不有所动作。
（二）北京方面一直坚持，台湾若要“三通”，必须同意一个中国原则，接受“九二共识”，陈水扁为了巩固其“独派”票源，万万不能接受此“三通”前提，因此才想出委托民间谈判的办法。
（三）若真的由民间人士与大陆谈“三通”，必然产生台湾民间“要政府做什么”的怨气，使陈水扁政府在两岸事务上被“边缘化”，因此，在柜底下，陈水扁政府暗中又积极“化妆”，派官员以“适当身份”去参与谈判。
其实，一般人有所不知的是，“三通”与否，两岸关系是否有所改善，对陈水扁而言，其考虑的着力点，完全在于，任何动作是否对他连任总统有益。这个问题的关键完全基于一个重点，那就是，如何巩固2000年促使他登上执政权位的那40多万张“极独”派人士选票。
此外，陈水扁又面临新的困境。目前，由李登辉主导的台联在立法院已经成为民进党必须争取的“关键性多数”，再加上台联已经成为李登辉箝制陈水扁的一股力量，在陈水扁面对立法院三党不过半的情势中，民进党必须随时向台联及那股已偏向台联的“独派”势力低头。
阿扁为了盘算他在两年后的选情，两岸关系的考虑已属其次，最重要的是他如何行走才能顺利连任。说得更白一点，台湾是否要“三通”，全看“三通”对陈水扁的选情是否有利。因此，陈水扁在过去一个月的“三通”交响曲，全是竞选花招。
如今，陈水扁又间接、直接放话表示，他在第一任期内不能有“三通”作为，因为受制于连任考虑，一旦连任，下任期会在两岸关系上有新动作。问题是，这个“饼”又具多少真实性？北京方面能否忍受陈水扁画完一个又一个饼呢？
陈云林在5月21日的谈话相当程度地戳穿了陈水扁在“三通”问题上的泡沫大饼，并且不着痕迹地既挥鞭（依然不公开回应陈水扁），又释出形成一股波澜的力度，下一步，又看陈水扁如何接招了。
我们感兴趣的是，这回，陈水扁又要画出一个什么样的大饼呢？