日本劳力转移现象日增

【共同社东京６月３日电】题：经济企划厅的报告提出通过自我开发来实现工作转换
经济企划厅６月３日拟就并发表了一份题为《职业结构变革期的人才开发》的报告。报告阐述了产业结构变化对就业的影响及解决这一问题的对策。
报告预测，到公元２０００年时，职业的专业化、服务化将进一步发展，在这方面我国将达到美国目前的状态。报告建议，为促进旨在改行的工作转换，在进行企业内培训的同时，还要完善有关政策，使职工能通过自我开发来实现改行。
报告认为，到２０００年时，制造业的就业人数在就业总人数中所占的比率将从１９８５年的２５％大幅度下降到２１．２％；相反，第三产业所占的比例将从１９８５年的５６．９％增至６３．６％。
从职业的分类方面看，报告认为，从事信息处理的技术人员等“专业技术”方面的人员的增长率最高，其年增长率将达到３．５％，“事务性”和“服务性”职业的就业人员也将保持年增长率１％至１．９％的基调。相比之下，“农林渔业”方面的就业人员每年将减少２．９％，此外，制造业部门等“技能和生产”方面的人员也将逐渐减少。因此报告指出，到２０００年我国的职业构成将近似于美国目前的状态。报告指出，可以设想，随之而来的将是在技能、生产方面出现３０７万剩余劳动力；在农林渔业方面将出现９３万剩余劳动力；相反，在专业技术和事务性职业中将出现人才供不应求的现象，专业技术性职业将缺少２８３万人，事务性职业将缺少５５万人。
报告认为，可以设想，今后从人员剩余部门向人员缺乏部门转移这种打破企业和行业界限的劳动力转移现象将逐渐增加。
报告指出，要适应这种变化，仅靠以往那种在企业内培训的方式是不够的，必须进行制度改革，使职工掌握自谋职业的能力。报告具体提出了下述措施：（１）建立一种不仅在一个企业内而且在范围更广的企业集团以及整个行业内都能通用的资格审定制度；（２）为使职工有更多的学习时间应该缩短工作时间；（３）提供资金援助；（４）促进大学或研究生院接收已参加社会工作的人等。