约旦努力消灭乞丐

驱车行驶在约旦首都安曼市的街道上时常会在交叉路口看到一些十多岁的孩子捧着口香糖或其它物品向你走来并招呼着让你购买。有时路过清真寺前也会看到一些孩子或成人伸手向前来作祷告的穆斯林请求施舍。
据约旦有关部门的统计，八一年约旦全国有乞丐一百六十人，八四年约为一千人。这些人中的大多数都流落在安曼市区。有关部门的分析说，造成乞讨现象有下面几个原因：有的因家庭解体孩子无依无靠；有的是本人丧失了劳动能力或患有精神病；有的是找不到工作又无任何收入；有的是从农村或边远地区流入城镇；有的是外籍工人没有获得在约旦居住和工作的许可证件；还有的是习以为常，即所谓的职业性乞丐。由于伊斯兰教关于施舍于穷人的宗教训令，这些乞丐每天可在清真寺前讨到十至五十个约旦第纳尔（一个约旦第纳尔现在约等于二点八六美元），而一个普通的约旦工人工作一天也只能获得三至四个第纳尔。
乞讨现象的蔓延引起了约旦政府的重视。约旦政府责成劳动社会发展部、宗教事务部、卫生部、公安局、社会福利和慈善机构等部门联合组成了一个消灭乞讨现象委员会。该委员会设立了一个乞丐问题研究中心，根据乞丐的不同社会、经济、身体状况逐个研究分类，然后将不同类型的乞丐送交以上各有关部门，或安排工作、或送医院治病、或送劳教、或决定由社会福利机构定期发给一定数量的救济款。经过努力，现在乞丐人数已明显减少。（本报特约记者潘立文安曼来讯）