法国《解放报》说：中国服务业有很大潜力

【法国《解放报》五月九日文章】在全国劳动人事厅局长会议期间，一些中国负责人指出，在未来的五年中，由国家管理的中国企业将裁减人员一千五百万。这就是说，从现在起到一九九○年将有一千五百万超编的领工资者。这将使第七个五年计划期间的一亿四千五百万寻找职业者人数大大膨胀。
根据中国官方的数字，由于创造了三千五百万个就业机会，城市失业率从一九八○年的百分之四点九下降为一九八五年的百分之一点八。“中央帝国”显然接受了世界银行的观点。世界银行在去年九月份发表的关于中国的一份报告中指出，由于劳动者人数与整个人口之比改变不多，所以人均收入的增长“几乎完全由人均生产的增长所决定”。这里没什么奥妙，这就叫做生产率。诚然，中国创造了一些就业机会以便消除失业，但并非都是在生产部门创造就业机会。结果是出现了超编问题，尤其是在重工业部门中是如此。然而，“超编”是“生产率低下”的同义词，因此也是经济增长率低以及难以较多创造就业机会的同义词。
世界银行认为，为了摆脱这种恶性循环，应当允许劳动者从一个企业转向另一个企业。这可能意味着在国家控制的重工业中劳动力将减少，在商业和服务行业中的私营小型企业将增多。目前，在中国，服务业的人仅仅占劳动力的很小一部分。然而，正是在这个领域中存在着创造就业机会的最大潜力，根据官方的估计（很可能是乐观的估计）在服务行业工作的人到二○○○年将占中国就业人口的百分之十四到二十五。
但是，在国营部门实行解雇并不会自然地导致服务行业中小型企业的诞生。为了促使这类企业的诞生，就应该促进目前在中国尚不发达的私营或非正式部门的大发展。在一九八四年，这个部门仅使用了城市劳动力的百分之二点五……甚至同其它的所谓“社会主义国家”相比，这个比率也太小。七十年代初，罗马尼亚的这个部门的人员占城市劳动力的百分之八，东德为百分之十一，匈牙利为百分之十七。
另一个问题是农村人口外流。据劳动人事部长说，在今后的五年里，会有约一亿农业人口放弃土地外流。政府预计，到二○○○年，农业劳动者的比率将从一九八一年的百分之七十降到百分之五十九。然而，从现在起到二○○○年，要求中国工农业生产总值须增长三倍才会出现这一情况。