台湾与一些国家的军事关系
【香港《远东经济评论》五月八日一期文章】题:虽然失去了外交关系但安全关系尚存(作者卡尔·戈尔茨坦)
身着便衣的新加坡军队在台湾的军事基地接受训练;穿西装的将军们访问白宫;军事科学家们在以色列研究核物理:这些是台湾军事外交的许多表现形式的一些方面。虽然多年来台北的外交伙伴已逐步减少到目前的二十三个,但是,台湾政府通过各种非正式的渠道同富有同情心的国家加强了安全联系,从而在保持老朋友和结交新朋友方面取得了相当大的成功。
这些不声不响的关系——包括军事训练和互通情报协定——对保持同不再正式承认台北的国家的军事机构的联系是有用的。
在军事方面经常保持接触,突出说明了同美国的关系十分重要。台湾军界的高级官员经常身着便衣出访美国,与老同学叙旧,为政府间和商业上的武器贸易进行谈判。一九八五年秋,曾就读于美国陆军参谋学院的郝柏村参谋总长对美国进行了一次未作宣传的访问。一位美国人士说:“他会见了所有的熟人。”这位人士还说:“在华盛顿军界,他极受尊重,他希望得到什么,我们就尽可能给他什么。”
尽管台湾军界的大多数高级军官在四十年代和五十年代曾在美国、英国和德国受训,但是,由于官方关系破裂,进入欧洲各国军事学院的通道基本上被堵死了。然而,上至校级军官仍在美国的军事院校和普通院校就读,学习后勤、供应、通讯和其他一些主要军事科目。
台北的军方人士说,现代技术在军事力量中的重要性迅速增长,这种情况正在改变合作的重心。
一名退役高级军官说:“要学习使用激光、先进电子设备或粒子束革新技术,不必到西点军校,而可以去马萨诸塞理工学院;要学习驾驶现代船只,最好去斯佩里,而不必去安纳波利斯(美国海军军官学校所在地)。”
这种流动并不完全是单方面的。美国在台湾北部的林口城附近设有一个大型电子监听站,其工作人员主要是民间的国防承包商、退役军人或情报人员。尽管华盛顿与北京之间的关系越来越热,但是,据报道,这个监听站被视为收集大陆情况的重要情报来源。
东盟各国政府实际都承认北京在该地区是比台北更为重要的角色。然而,在意识形态方面,大多数政府却同国民党有较多的相同之处。反映这种情况的一个方面,是悄悄的、然而是广泛的安全方面的联系。新加坡总理李光耀经常访问台湾,虽然很少对访问进行宣传。东盟人士说,由于新加坡幅员狭窄,独立以来一直使用台湾的军事训练设施。新加坡官兵乘新加坡民航飞机而不乘军用运输机到台湾中部的湖口陆军基地和高雄附近的另一个基地受训,每次八百人左右,每期为三至六个月。
台北派教官到印度尼西亚,对部队进行防暴和其他警察技术的训练。直到前不久,菲律宾前总统马科斯的保安司令部的一些人员还在湖口基地受训。现在不能确定这种计划是否会因马尼拉政府的更迭而结束,但是,最初的迹象表明,两国之间那种虽是非官方的然而是友好的关系并没有受到影响。三月中旬,科拉松·阿基诺执政还不到三星期,台湾的军事代表团便到马尼拉会晤了科·阿基诺、国防部长胡安·庞塞·恩里莱和武装部队总参谋长拉莫斯。
台北军事外交的另一个方面是武器销售。有些国家经常购买台湾的炮弹、弹箱和弹药等廉价军事装备。在人所熟知的买主中,有印度尼西亚、菲律宾以及中东与中美洲的一些国家。一位人士说:“他们能提供许多价格低而质量高的东西。”
然而,台北的武器外交至少在一个方面产生了适得其反的结果。美国的报纸报道,一九八三年和一九八四年美国国会中断对企图推翻尼加拉瓜桑地诺政府的反政府武装力量的援助。在此期间,台湾以向这个反政府力量提供武器和经费的办法帮助了美国政府,尽管台北和马那瓜有外交关系。
虽然所有有关方面都否认这些报道,但是,此间人士说,台北是通过试图把世界各地反共力量联合起来的半政府性组织世界反共同盟提供援助的。台北同墨西哥以外的所有中美洲各国都有外交关系,去年,马那瓜转而承认北京,从而为这种局面打开了第一个缺口。
台湾与沙特阿拉伯的友好外交关系使台北在军事方面得到很多好处。好处之一是它可以从沙特阿拉伯的武器库中得到美国提供的某些最现代化的武器,而美国是不能向台湾直接提供那些武器的。台湾的空军飞行员在沙特阿拉伯受训,学习驾驶机载预警和控制系统飞机。台北郊区复兴港的政治作战学校的外国军官短训班——中文叫“远方来客”短训班,对来自许多国家(包括东盟各国、沙特阿拉伯、北也门和台湾在中美洲和南美洲的盟国)的军官进行一位军方人士所说的“领导艺术的训练”。

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