美前军事首脑为美核战略献策与俄联手阻止核恐怖威胁
【美国《华盛顿邮报》5月21日文章】题:仍然缺少一项核战略(作者 前美国参议院军事委员会主席萨姆·纳恩 前国防部长威廉·佩里 前美国战略核力量司令尤金·哈比杰)
布什和普京本周将在莫斯科签署一项在今后10年中削减美俄两国远程核弹头的条约。削减武器数量非常重要,而签署条约是朝着这一方向前进了一大步,但是,显然还有更紧急的工作要做。
美国面临的最有可能、最直接和最具破坏性的威胁是核恐怖主义威胁。这就使我们进入一场新的核军备竞赛——一场在恐怖分子要获得核武器和我们阻止他们获得核武器之间的竞赛。我们和我们的盟国应当采取一切可能采取的行动帮助确保在俄罗斯和其他地方成吨的核材料不会被恐怖分子偷走或买走。
在核武器政策问题上,布什政府中的一些人正在考虑和公开讨论把我们带向跟布什总统指出的道路相反的方向的步骤,其中包括增加发动核进攻的选择方案、增加作为打击目标的国家的数量以及开发新的核武器品种。这些主张单个来看可能都有军事上的可取之处,但它们合起来的后果就是表明,一个在世界上拥有最强大的常规力量的国家实际上却越来越依靠核力量。如果其他国家也效仿这种做法,那么,他们就会更多地依靠核武器,从而削弱我们为了保护美国不受核恐怖活动威胁而必须建立的合作关系。如果我们的国家朝着那个方向前进,我们就要加强对付意外威胁的能力,从而削弱我们对付可能要出现的威胁的能力。
我们用同莫斯科对抗的方法来对付冷战威胁。但时至今日,如果不同莫斯科合作,我们就找不出任何现实的全面计划来保护美国对付目前的威胁。布什和普京似乎都懂得这一点,但他们的任务是组建自己的朝着这一方向前进的团队。在本星期:
(1)布什和普京应当保证确保在两国的核、化学和生物材料和武器都是安全的、有保证的和可计算的,要有足以使对方和世界其余国家相信情况确实是这样的互相监督。
(2)美国和俄罗斯应当鼓励和帮助所有国家采取同样的高标准使恐怖分子无法获得大规模杀伤性武器和制造这种武器的重要原材料,从而建立起反对野蛮的恐怖主义的全球联盟。北约应当把这作为自己的首要任务,而同俄罗斯建立新关系可以提供很大的帮助。
(3)两位总统应当坚持在战术核武器方面要有精确的计算和足够的保证。
(4)两位总统都应当命令他们的军事领导人通过共同磋商和合作来改变使本国核力量处于警戒状态的作战程序,从而使误发或错误计算的风险降到零,并且延长每一位总统作出发动攻击所需决策时间。
(5)两位总统都应当保证他们签署的条约将由其他协议进行补充,从而确保透明度、可核查性、不可逆转性和稳定性。
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