阿拉法特面临“政治地震”

现在的巴勒斯坦不时灌进耳朵的，除了以巴冲突的枪炮声外，就是越来越高涨的呼吁巴勒斯坦政府改组和进行大选的声音。请看——
现在的巴勒斯坦不时灌进耳朵的，除了以色列坦克的炮轰声和巴勒斯坦武装人员袭击以军的冷枪声外，就是越来越高涨的呼吁巴勒斯坦政府改组和进行大选的声音。巴各派政治力量观点各不相同，美国和以色列则希望利用这个时机打造一个令他们满意的新领导。有人称巴政府改革不亚于一场“政治地震”，而处于“震中”的就是巴领导人阿拉法特。阿拉法特以及巴勒斯坦民族权力机构的命运已成为巴以冲突中的一个新热点。
改组政府　主动出招
尽管巴激进组织的自杀性爆炸和其他袭击活动依然时有发生，尽管以色列叫嚣要对加沙地带的巴“恐怖分子”进行第二次“防卫墙”行动，但巴以之间政治解决流血冲突的努力目前已经占据上风。以色列提出召开中东地区国际和会，美国一再表示支持建立巴勒斯坦国，在这样的局势下阿拉法特宣布着手进行巴政府机构的改革和大选。
以色列政府曾强硬地表示，只要阿拉法特继续执掌巴领导机构，巴以和平就无从谈起；美国总统布什也多次表态，由于巴激进组织针对以色列的袭击不断，他对阿拉法特“十分失望”，对巴领导机构的执政能力表示怀疑。因此，在世人看来，阿拉法特此时决定改组政府是迫于来自美以的外部压力。实际上，这是巴民族权力机构完善自我，主动出招，以表面的退步来应对美以的积极步骤。
阿拉法特决定改组政府和进行大选巧妙地消化了外部不断加重的压力。因为从内部着手，既不会授人以柄，也可以利用这个时机，全面回顾几年来的斗争策略、手段和效果，找出不足，总结经验教训，为今后继续巴勒斯坦人民的正义斗争奠定新基础。
美国虽不满阿拉法特，但也承认在现今的巴政坛无人能替代阿拉法特。巴勒斯坦的众多阿拉伯兄弟沙特、埃及和约旦等在中东地区具有重要影响力的“温和派”国家，以及欧盟和俄罗斯也频频向美国和以色列施加压力，表示坚决支持阿拉法特的领导地位，并一再警告美以：排挤阿拉法特和扶植新人的企图可能会对巴以局势造成严重后果。可以断定，阿拉法特凭借强大的国际支持，有能力控制这场“政治地震”。
统一武装　首当其冲
不过，这个月连续发生的几起自杀性爆炸事件却让阿拉法特再次陷入被动。巴民族权力机构20日深夜发表声明，用极其明确的字眼表示限制巴激进组织活动的立场。声明说，巴各派力量应该恪守巴民族权力机构关于不要袭击以境内平民的决定，“即使是在以色列伤害巴勒斯坦平民的情况下也要保持克制”。
为此，控制巴极端组织迫在眉睫，为达到这个目的就需要首先对巴安全部门开刀。根据1993年巴以达成的奥斯陆协议，巴方拥有警察、情报、预警、总统卫队、国家安全部队和边防部队共六个种类八个安全部门，此外还有一些准军事力量，比如法塔赫下属的民兵自卫队坦齐姆等。巴勒斯坦爆发“阿克萨”起义后又涌现出一些新的军事组织，比如阿克萨烈士旅、卡桑旅等。武装力量的多样性在巴以冲突中不可避免地架空了巴安全部门，加之以色列对巴安全基础设施的严厉打击更削弱了巴安全部门执行领导机构命令的能力。
美国总统布什不久前表示将派美国中央情报局长特尼特前往该地区，帮助巴重组安全部门，巴方对此表示欢迎。借助美国的援助，统一巴武装力量可以更加有效地控制巴激进组织的活动，为巴以政治解决冲突奠定安全基础。但必须注意的是，美国和以色列希望的巴安全部队是不以威胁以色列安全为前提的，可以想象，在统一巴安全部队的过程中将有一番“拉锯战”。
内部挑战　不可小觑
从另一角度看，巴勒斯坦“政治地震”更多的诱因是来自巴内部，阿拉法特的政治生命将如何延续成为此间舆论的热门话题。
巴勒斯坦立法委员会副主席阿布·杰拉在日前接受记者专访时表示：“改组巴自治政府，进行各个层面的巴勒斯坦大选，包括巴领导人选举的要求早已有之，并非只是当前新的话题。”他表示，自治政府初期的设置、构成以及奉行的政策已经不能满足目前局势发展的需要，如何和以色列目前的政府打交道，如何更加有效地开展巴自治区的工作，如何改善巴勒斯坦人民的生活水平，这些因素促使巴立法委员会向阿拉法特提出了改组政府和举行大选的急切呼吁。
巴勒斯坦民众以及巴政治强硬派对巴政府改组的决定姗姗来迟表示了强烈不满。巴百姓抱怨巴民族权力机构效率低下，机构臃肿，尤其是官员腐败现象日益严重在人民心中造成了十分消极的影响。
记者采访巴勒斯坦解放组织（巴解）中的第二大派别解放巴勒斯坦人民阵线（人阵）政治处官员麦吉达拉维了解到，巴各派政治力量对民族权力机构的反对意见也很激进。麦吉达拉维直言不讳地对巴领导人改组政府的能力表示怀疑，他对巴民族权力机构中官员滥用职权和腐败的现象进行了猛烈抨击，认为有必要完善对最高领导人进行法律质询的司法体系，建立实质性的监督机构。
即使是巴勒斯坦政治主流派法塔赫，其中部分强硬派成员也对阿拉法特领导下的民族权力机构表示不满。据此间媒体透露，法塔赫已经起草了一份关于对巴政府内部改革的文件，其中所罗列的建议包括设立内阁总理，代替民族权力机构主席行使行政职权。但法塔赫强调，改革必须在阿拉法特领导下进行。  

加沙街头张贴画残败不堪