学习先进经验探索新的途径
【南斯拉夫党刊《社会主义》文章】题:中国的经济改革(作者斯·扬科夫)
中国决心坚持四个现代化的方针。它认识到,只有对整个国民经济体制进行刻不容缓的和彻底的改革,才能实现它提出的雄心勃勃的目标。在设想新的经济体制时,中国是从其历史经验、具体国情和经济发展的需要出发的,同时坚持运用世界上最先进的管理方法,包括资本主义国家的符合现代社会生产规律的管理方法。
改革的出发点是:企业缺乏活力,其根本原因是经济体制落后,而改革的关键则是恢复企业的经济活力,尤其是大中企业的经济活力。这就需要解决两个问题:第一,扩大企业自主权;第二,保证职工参加企业管理。
通过改革,在原则上赋予了各级国家机构管理经济的新职能。企业得到自主权后,积极性提高了,职工成了主人,他们的物质利益同劳动成果直接挂钩。这样既保证了整个经济的发展,也保证了企业在生产管理中的灵活性。国家行政机构精简,官僚主义大大减少。
企业实行经济责任制,为确立按劳分配原则创造了条件。工资和奖金越来越取决于整个企业的经营好坏。
目前经济改革的另一个重要特点是,大大减少了对包罗万象的僵硬计划的控制,制订了自觉尊重价值规律和发展社会主义商品生产的计划体制。新的计划体制缩小了指令性计划的领域和规模,扩大了指导性计划的范围和市场调节范围。这是中国计划经济理论和实践中的重要变化。价值规律和市场机制被普遍运用,它已成为国家计划的重要基础。
中国的经济改革不会以任何方式削弱社会主义制度,而是通过改革陈旧的和僵硬的经济模式发展社会主义,市场将不取代计划经济,而是使之更加合理化。
通过改革应建立起如下一种计划一市场调节模式:一、通过国家计划调节所有对国计民生有重要意义的产品;二、季节性产品、农产品、地区性产品和日用品不纳入国家计划,而是通过间接的经济指导由市场调节;三、把指令性计划以外的大部分产品和经济活动纳入指导性计划。
经过改革的中国的经济体制,既非完全是市场经济,亦非僵硬的指令性的中央计划体制,而是整体计划和经营管理相结合、规定和灵活性相结合的经济体制。中国在加速自己的社会主义建设过程中,经济形式和管理方式越来越多样化、越来越灵活了。
中国看到与世隔绝是不能实现现代化的。对外开放政策,使中国的经济逐渐形成一个开放型的体制。
在这种体制下,整个国民经济计划以及整个生产和消费过程的发展,都将基于长期基础上并以全世界作为自己的基础。
中国的“第二次革命”有远大前景。中国在改革中取得了辉煌的成绩。
但要实现这一革命还会冒许多风险。出现问题和困难是不足为奇的。中国人已意识到这一点。
中国的伟大事业开始了,而且取得了初步的令人鼓舞的成果。中国在顽强地探索新的途径,也在潜心地研究所有人的经验。
一个美好前景展现在中国面前。

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