美国的“政治新星”们
美国的黑人、妇女和拉丁美洲人后裔政治活动家在美国的大城市担任市长职务的正日益增多。美国舆论界认为,这些政治明星在美国政坛上熠熠闪光,反映了近年来政治气氛的变化,表明一部分黑人、妇女和拉美裔以市长职位为阶梯,还将进入更高层权势圈中。
据《美国新闻与世界报道》报道,在全国最大的六十个城市中,有二十个城市的市长是由女性或少数民族的政治家担任的。其中如洛杉矶的黑人市长布雷德利、亚特兰大的黑人市长安德鲁·扬、旧金山的女市长范士坦都已担任两任或两任以上。不少市长力争进入州或联邦官场据报道,旧金山市长范士坦不仅在考虑竞选加利福尼亚州州长职位,而且还准备在一九八八年总统竞选中争取在全国第一场州的预选中得到总统候选人的提名。范士坦、布雷德利和圣安东尼奥市市长西斯纳洛斯都在一九八四年争夺过民主党副总统候选人的提名。布雷德利如果能在今年十一月竞选加利福尼亚州州长职位时获胜,他有可能凭借这个阶梯,再去竞选国家最高级行政职务。新当选的迈阿密市市长苏亚雷斯是美籍古巴移民,他在考虑进入佛罗里达州的政坛。坦帕市长马丁内斯也是争夺州的共和党州长候选人提名的有力竞争者。一般来说,市政府首脑在仕途上进一步晋升不易,即使纽约市长爱德华·科奇,在一九八二年争夺纽约州长候选人提名也并未成功,同一年布雷德利首次争夺州长职位也没有成功。黑人、拉美裔和妇女市长管理市政的方法摆脱了旧传统在以往的年代里,象芝加哥市长理查德·戴利和波士顿市长詹姆斯·柯利等,领导市政工作主要依赖以一大帮支持者和特别得宠者为基础的强大统治机器,许多大中城市的执政者手下都有一批特殊利益集团的代表把持若干部门。可是现在这批黑人和其他少数民族或妇女界的政治家管理城市的做法同以往却不相同。
一些大学的政治学教授称这批政治新星是“经营管理型”人物。这些市长被称为务实主义者:他们一方面扩大市政委员会的组成人员的基础,不是只靠一批亲信来指手画脚;另一方面直接处理市民中普遍关心的问题,例如住房、交通、空气污染等等。旧金山的女市长范士坦把该市的白人、亚裔、黑人、商人等各方面人士组成一个市政联合管理机构。她对人说,这种做法的“秘密”就是表明她身上没有性别和种族的特征,因而能表明市政工作的成败取决于全体选民的代表。
洛杉矶的布雷德利市长在第四次连任时组织了一个代表全市十五个选区的市政委员会,表示他不光是代表黑人而是代表全体市民在执政。丹佛市长佩纳一上台就先抓新机场建设和加强警察局,来缓解交通拥挤和空气污染问题。亚特兰大市长安德鲁·扬向该市黑人表示,他没有忘记他们,向白人表示,他也对白人关心的事情作出积极反应。他说,黑人和白人都要“分享亚特兰大的财富”,这个口号使他在去年十月顺利地当选连任。但是也有一些黑人市长在执政中遇到了麻烦,如费城的黑人市长古德近来遇到很大困难。在去年五月该市压制一批黑人组织的活动分子,造成火烧一大片街道的事故中,他难辞其咎。
展望今年秋的中期选举和未来的几年,美国报刊认为,少数民族和妇女活动家将在市、州和全国政治职位的角逐中更加活跃。
(戴增义)

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