“9·11”情报预警带来的启示

各自为政终酿大祸
【美国《基督教科学箴言报》5月17日文章】题：“9·11”预警带来的启示
在“9·11”事件发生8个月后，人们越来越认识到，如果美国政府各部门能在事件发生前把它们获得的信息综合在一起，也许能够对这次恐怖袭击起到预警作用。
白宫现在承认，中央情报局曾在8月的简报中提到，“基地”组织可能正在策划劫持飞机。当时，联邦调查局也怀疑一些可疑的中东人正在美国的飞行学校接受培训。然而，这些信息当时没有引起美国政府的关注。
美国中央情报局前局长特纳说：“总会出现一些小信号，但它们都不足以引起重视。很多大事都是这样发生的。如果能够把它们综合起来，警告声就会大些，也就会引起有关人员的注意。”
美国凯托学会的高级国防分析家查尔斯·培尼亚说，缺乏合作与沟通一直是各自为政的大情报机构的弊病。他说，各部门互相封锁消息，除了因为有各自的势力范围之外，还因为它们不愿意暴露好不容易得到的信息。
接受教训加紧改革
现在，人们不禁要问一个至关重要的问题：美国最近的改革能否加强政府各部门的合作以避免今后发生类似事件？
“9·11”事件发生后，美国政府已经下大力气加强各部门的合作。其中一个变化就是：美国中央情报局给总统的每日简报中已经出现了联邦调查局的数据。
另一个变化是：美国国土安全办公室已经在华盛顿附近建立一个新的指挥中心，使中央情报局、联邦调查局和其它情报部门能够在此协调和分享各自的信息。但能否奏效还不清楚。
此外，有关人士指出，加强情报分析力量也是提高预警能力的一个重要方面。
情报整合生死攸关
【美国《洛杉矶时报》5月17日报道】去年8月，美国各地出现了一些奇怪的事情，但当局没有想到近期有可能发生恐怖袭击。
在明尼苏达州，法国籍的摩洛哥学生萨卡里亚斯·穆萨维被拘捕，因为他举止异常，而且在一个飞行学校花钱如流水。
在亚利桑那州，一名联邦调查局特工在一份长长的备忘录中发出警告，认为当局应该当心“基地”组织利用美国飞行学校。
在圣迭戈，两名出现在监视名单上的本·拉丹的同伙——他们将在几周后劫持飞机撞向五角大楼——正在这个地区过着平静的生活。
在得克萨斯州，正在度假的美国总统布什从中央情报局那里得知，本·拉丹的同伙企图劫持飞机。
这是去年夏天几周之内发生的4起事件，但情报机构之间缺乏协调，再加上对反恐怖行动没有引起足够的重视，使得无人、也没有哪个机构综合看待这些情况的重要性。
飞机撞楼曾被预报
【路透社华盛顿5月17日电】尽管白宫宣称它在“9·11”事件发生前不可能想到被劫持的飞机会被用于攻击美国的目标，但1999年提交给中央情报局的一份报告曾设想过一种非常类似的威胁。
该报告预测伊斯兰好战分子本·拉丹将“以一种场面壮观的方式”打击华盛顿，以报复美国1998年用巡航导弹对他在阿富汗的“基地”组织训练设施的袭击。
报告称：“‘基地’组织敢死队的自杀性爆炸制造者可能会驾驶装有炸药的飞机，撞向五角大楼、中央情报局总部或白宫。”
这份报告由中情局局长乔治·特尼特手下的国家情报委员会委托起草。报告的研究工作是由国会图书馆的研究部门进行的，当时距布什就任总统还有很长一段时间。
但在媒体披露布什总统去年8月在每日的中情局情报简报中得到了“基地”组织可能劫机的警告后，该报告的准确预测在今天引出了有关政府对潜在威胁究竟了解多少的新疑问。
布什不服“事后指摘”
【路透社华盛顿5月17日电】美国总统布什今天批评民主党人“事后指摘”他在“9·11”事件之前对情报处理不当，驳斥了有关他事先曾得知关于恐怖袭击的情报但未采取行动的猜测。
布什总统是在两党围绕这一问题的争吵愈演愈烈之时打破沉默的。两天前，媒体披露布什在2001年8月曾被告知伊斯兰好战分子本·拉丹的“基地”组织有可能发动恐怖袭击。
布什说：“如果我知道敌人要在那个灾难的早晨利用飞机行凶，我会尽一切职责来保护美国人民的。”
布什对前来参观白宫的美国空军学院橄榄球队员说：“你们知道华盛顿好玩的地方吗？很不幸，这是一个市镇，是那种事后指摘已经成了习性的地方。”
军方警告仍有后患
【美联社华盛顿5月17日电】美国国防部长拉姆斯菲尔德今天说，尽管美国政府在“9·11”袭击事件之后加强了戒备，但是恐怖分子仍有可能对美国发动更多的恐怖袭击。
他在接受电台记者采访时说：“我认为我们得面对现实。由于要想在所有时刻保护所有地方是不可能的，再次发生恐怖袭击是有可能的。我们应该面对这一现实。”
拉姆斯菲尔德说，他不知道白宫在“9·11”之前曾有一项打击本·拉丹在阿富汗的“基地”组织的计划。
据一位不愿透露姓名的美国高级官员说，布什总统的对外政策小组在去年夏天恐怖威胁问题突出之时，起草过一份摧毁“基地”组织的行动方案备忘录。

布什17日在白宫玫瑰园接见美国空军学院橄榄球队时的反驳民主党的指摘（美联社）