从军事组织转向政治组织北约正在发生变化

【日本《产经新闻》5月16日文章】题：从军事组织变成政治组织——北大西洋公约组织发生质变
15日，北大西洋公约组织在冰岛雷克雅未克举行包括原华沙条约组织成员国和欧洲的中立国家在内的“欧洲大西洋合作理事会”（EAPC）会议，从而结束了一系列的会议。在14日的外长理事会会议上，就设立同俄罗斯的新的协商机构——“北大西洋公约组织—俄罗斯理事会”问题正式达成协议。可以说，通过为期两天的会议，突出了正在从军事组织向政治组织过渡的北约的现实及其方向性。
北约秘书长罗伯逊在14日的理事会会议上，强调了为对付恐怖主义而实施机构改革的重要性和紧迫性，他指出，“北约正处在转折时期，以往的安全保障概念行不通了”，“已经无法利用军舰、坦克和战斗机对付新的威胁”。在记者招待会上罗伯逊反复强调的也是现有的军事组织的改革问题，现有的军事组织是为应付常规战而设立的。
不言而喻，这反映了主导北约的美国的意向。为了顺利推进在反恐战争中同美军的合作，布什总统要求欧洲盟国提高通信和空中运输能力，扩充装备，以对付生物和化学武器的攻击。
但是，在欧盟推进的经济统一的框架中，欧洲正在谋求实现健全的财政。在这种情况下，欧洲没有增加军费的余力。作为欧盟自己的军队而拟建的“快速反应部队”，也不得不形成借用北约即美军装备的情况。
美国在阿富汗的军事作战中，避免同在军备上差距非常大的北约成员国共同作战。现在美国一方面迫使北约扩充装备，一方面期望北约在形成反恐包围网方面发挥政治作用。美国之所以支持北约东扩也是出于同样的原因。
既然欧洲盟国没有能力组织适应反恐战争的军事组织，那么北约的政治化则是不可避免的。创设同俄罗斯的共同决策机构“北约—俄罗斯理事会”就是北约政治化的第一步。北约进一步脱离军事组织也正是俄罗斯总统普京所希望的。似乎也可以说，北约作为军事组织已经开始走向自我崩溃。
【美联社莫斯科5月15日电】据今天公布的一项民意测验表明，尽管一个历史性的新协议将俄罗斯和北约拉近了一步，但大多数俄罗斯人仍将北约视为威胁及侵略性的组织。
俄罗斯舆论基金会本月早些时候进行了一次民意测验，其中52%的被调查者说，他们将北约视为威胁。31%的人说，北约没有对俄罗斯构成威胁。
【美联社塔林5月15日电】波罗的海三国今天对使俄罗斯在北约起到更大作用的俄罗斯—北约协议表示谨慎支持。
波罗的海三国在1991年苏联解体时重新获得独立，它们曾将加入北约列为首要的外交政策目标。
爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的官员说，本周在冰岛举行的首脑会议上达成的这一协议会缓解莫斯科对波罗的海三国加入北约的担心，俄罗斯曾一再表明它视波罗的海三国加入北约为一种威胁。