美俄核裁军协议的背后

据透露，在美俄高级官员磋商中，除了削减核武器之外，双方还协商了美俄关系中的其它问题，请看——
讨价又还价　俄美各有所得？
【美国《基督教科学箴言报》5月14日文章】题：核裁军协议使美国得到灵活性，而俄罗斯则感到宽慰
在达成一项里程碑式的核裁军协议后，俄罗斯和美国可能已确保双方都能从普京和布什两位总统即将在莫斯科举行的首脑会议中得到想要的东西。
普京将得到协议本身。他将得以显示出俄罗斯仍是世界上一支经久不衰的力量，仍能迫使心有不甘的美国与其达成协议。布什则可以享受一次和平而融洽的俄罗斯之行。排除了未达成协议可能带来的烦恼，白宫将得以利用这次首脑会议向国内选民宣传崭新的美俄关系。
布什政府的官员长期以来极为重视战略的灵活性。直截了当地说，他们希望为美国留出余地，以便将来需要时重新扩充武器库。
莫斯科的分析家说，协议对克里姆林宫来说是莫大的宽慰。自“9·11”事件以来，克里姆林宫以其声誉为赌注与美国结成战略伙伴关系，但这一大胆的抉择迄今尚未带来任何成果。此外，去年12月布什宣布单方面退出1972年签署的《反弹道导弹条约》，令莫斯科感到沮丧。
【美国《纽约时报》5月14日文章】题：俄罗斯认为协议的优点是加强与西方的关系
今天宣布的大规模削减战略核武器的协议可能会帮助维持俄罗斯与西方重新结盟的慢动作势头，同时它可能会在国内给这种重新结盟的设计师俄罗斯总统普京一个微小的帮助。
布什总统今天是通过宣布冷战已经平息的做法来宣布这项新的军备协议的。今天的宣布彻底埋葬了莫斯科的最后一个念头：它可以在建立和管理世界新秩序方面成为——至少很快可以成为——同华盛顿平起平坐的伙伴。
没有人不同意这样的看法，即这项新的军备条约既符合俄罗斯的利益，又符合美国的利益，即使不是更符合俄罗斯的利益，至少这二者的程度相同。在普京的领导下，莫斯科已经彻底修改了它的国家安全概念，把关注的重点放在国内问题上，而不是放在不复存在的超级大国竞争上。普京还下令全面地重新确定军队的方向，使之从冷战中的一支全球性部队变成一支其任务主要是防御的部队。
参与美防御　普京一让再让？
【日本《产经新闻》5月15日文章】题：俄罗斯对美国退出《反弹道导弹条约》表示理解　也将部分参加美国的导弹防御计划
美俄在大幅削减战略核武器问题上最终达成了协议，于是下一个焦点转移到了如何对待美国单方面退出《反弹道导弹条约》的问题上。关于这一问题，据认为会因俄罗斯方面“表示一般的理解”而达成协议。可以认为，关于导弹防御，俄罗斯也会以部分参加美国的开发计划的形式谋求妥协。
美国政府高级官员在介绍背景时说，在这次正式决定削减核武器的美俄高级官员磋商中，除了削减核武器之外，还协商了所有的双边问题。
布什政权认为开发导弹防御系统和削减核武器是相辅相成的。俄罗斯方面似乎也同意美国方面上述的战略观点。对于美国单方面退出《反弹道导弹条约》和开发导弹防御系统，欧洲的一部分国家曾表示强烈的反对，认为这“会导致新的扩军”。不过，不妨认为，欧洲的反对意见会因同时进行导弹防御和削减核武器的这次美俄协议而一举失去势头。
另一方面，关于是销毁还是储存削减的核弹头的问题，据认为是“基于双方的战略目的，由各自做出判断”。退出条约的通知期限为3个月，也比以往的裁军条约大幅缩短，这是这次的削减核武器条约的特征。
不妨认为，美国方面对俄罗斯方面过于拘泥于条约的文件化这一点做出了让步。与此同时，协议文件中也强烈地反映出美国方面的意图，比如核弹头的处理问题由当事国自己做出决定，条约的约束力局限在最低限度。
【英国《泰晤士报》5月14日文章】题：随着克里姆林宫作出让步，冷战的危险消退了
昨天美俄达成的削减核武库协议是10年来此类协议中最重要的一个，它与以前达成的协议有本质差别。
许多人都不敢想像，俄罗斯的核武库将处于仅仅反映国家安全的正当需求这样一个规模。
大多数分析家认为，随着普京为自己与布什在莫斯科举行的首次首脑会议做准备，他已然是输家。他承认美国有权贮藏核武器而不是销毁它们，并且不将它们计入“可使用的核武器总数”中。
普京还悄悄撤回了他对华盛顿单方面退出《反弹道导弹条约》一事的反对意见。就在不久前，他，而不只是俄罗斯鹰派，还坚持说，该条约是今后签署的所有武器条约的基础。共产党和民族主义者都会被这些让步所激怒，至少在杜马会如此。但是，正如一位莫斯科评论员昨天所说的，“因此又能怎样”。普京在普通俄罗斯人当中的支持率显然与布什在美国的支持率一样高，而且普京对杜马的影响显然超过布什对国会山的影响。
拟建发射井　美国得寸进尺？
【美联社华盛顿5月14日电】五角大楼反导弹防御局局长今天说，美国将于6月14日在阿拉斯加开建导弹拦截器地下发射井，这一天也将是美国政府摆脱1972年反导条约限制的第一天。
罗纳德·卡迪什中将在接受本社记者采访时说，退出反导条约使美国军方得以更自由地在导弹防御系统中安装新的雷达。例如，在今年7月的导弹防御试验中就将使用“宙斯盾”舰载雷达。
这些行动选择的时间表明，美国政府急于推进导弹防御系统。退出反导条约使卡迪什的反导弹防御局站在了一个重要的十字路口：发展新的导弹技术已成为可能，但又没能制定一个可将各方面整合的蓝图。
阿拉斯加的导弹拦截器地下发射井就是一个典型的与反弹道导弹条约规定相违背的例子。按计划，五角大楼将于今年夏天建造5座导弹拦截器地下发射井及相关通讯系统，这样一来，到2004年9月，位于费尔班克斯附近的这些发射井就可在紧急时刻投入使用。
目前，美国还没有可以击落远程导弹的海上、陆地和空间系统。卡迪什说，他很肯定美国将于某天受到导弹袭击的威胁。