中东：硝烟散后觅和平？

美国：　提出三阶段计划
【法新社耶路撒冷5月4日电】以色列电台今天援引一名美国官员的话说，美国打算在以色列军队的军事行动结束后推出一项三阶段计划。
这名官员说，华盛顿认为，在2日巴勒斯坦领导人阿拉法特重获自由后，历时一月之久的以色列“防护墙”军事行动已经结束。
以色列电台援引这名官员的话说，以色列总理沙龙将在7日访美时与美国总统布什就计划的第一阶段进行磋商。
第二阶段将是美国中东特使安东尼·津尼重返巴以地区，在巴以双方之间进行穿梭外交，以巩固停火成果。
第三阶段将是美国国务卿鲍威尔重返中东，他曾在上月访问过中东。鲍威尔的任务是完成这一计划的扫尾工作，为将在土耳其举行的中东地区和谈开辟道路。
这名官员说，美国打算向这一和平计划提供大规模经济援助，并要求巴勒斯坦相关机构进行重大结构改革，以确保巴勒斯坦金融机构的透明度。
【美国《华盛顿邮报》5月4日文章】题：第一步：确定和谈的形式和目标（作者　艾伦·赛普雷斯）
在国务卿鲍威尔宣布今夏将就中东问题举行和谈一天之后，政府官员昨天说，他们的艰巨工作已经开始，即确定和谈的基本原则，包括和谈的形式与目标这些基本问题。
以色列总理沙龙将于7日访问白宫，他已保证向布什总统提交一份与巴勒斯坦人达成临时协议的详细计划。沙龙说他不打算同巴勒斯坦人签署永久性的协议，阿拉伯人则说必须达成一项解决所有重大分歧的最终协议。美国官员正考虑如何调解双方在上述问题上的不同立场。
政府考虑化解以巴分歧的第一个方案是先从一项临时协议开始谈判。据了解讨论情况的人士说，这可能包括在现处于阿拉伯人控制的西岸和加沙地区宣布成立巴勒斯坦国。这个方案是建立在以色列外长佩雷斯和巴勒斯坦议长艾哈迈德·库赖不久前制定的一份非官方计划基础之上。该计划要求立即承认巴勒斯坦国，它占西岸不到一半的地区和加沙的大部分地区。该建议还将为达成最终协议而举行的会谈制定时间表。一位以色列官员说，沙龙不接受该计划中包含的时间表，但他并没有关上在临时协议范围内建立巴勒斯坦国的大门。
政府考虑的第二个方案是中东和谈是否会涉及以巴间有争议的政治问题；或者，更谨慎地说，是否会为解决政治问题而确定新的进程。
埃及驻美大使纳比勒·法赫米说，阿拉伯国家的政府不愿意再次卷入“有关谈判的谈判”。
他说：“如果会谈是有用的工具，人们就都会来参加会谈。如果我们回到关注进程而非解决方案的老路上去，就无法实现人们对会议的期望并得到他们的支持。”
关键问题是确定哪项国际解决方案和协议将成为这些新会谈的基线。鲍威尔已经道出了联合国安理会有关以土地换和平决议的重要性和沙特建议的重要性。
以色列：可能阻挠和平进程
【英国《卫报》5月4日文章】题：美国呼吁谈判解决巴以冲突使以色列不安
以色列5月3日对为解决中东问题而展开的新的外交努力表现出极大的怀疑态度，它说它可能会阻挠国际和平会议的举行。
一些官员3日说，美国国务卿2日晚宣布，美国、联合国、欧盟和俄罗斯今夏将举行一次中东会议，这令以色列震惊。以色列总理沙龙5日将飞往华盛顿，同布什总统举行会谈。尽管官员们还不知道他们将讨论什么内容，但是有迹象表明，以色列担心美国可能会对它施加更大的压力。
前以色列驻华盛顿大使、沙龙的顾问扎尔曼表示，以色列欢迎根据沙龙总理的建议举行一次中东会议。沙龙建议在以色列、埃及和约旦之间举行一次地区会议，巴勒斯坦领导人阿拉法特不得参加会议。但扎尔曼说：“如果举行一次国际会议，一方是以色列，另一方是所有阿拉伯政府、巴勒斯坦、有关的欧洲国家以及联合国，那么以色列会拒绝参加。”
【美联社耶路撒冷5月4日电】以色列总理办公室今天说，在与布什总统会谈时，沙龙总理将把一份证明巴勒斯坦领导人与对以色列的恐怖袭击之间关系的报告交给布什，该报告长达100页。
沙龙一直指责过去19个月的巴以冲突中发生的暴力事件是阿拉法特造成的，并试图让美国支持他的观点：阿拉法特不是巴以和谈的伙伴。尽管布什政府曾表示，阿拉法特在制止恐怖主义方面做得不够，但布什政府并不支持沙龙的这一观点。
沙龙总理的外交政策顾问丹尼·阿亚隆说，该报告还包括以军上月大规模军事行动中在巴勒斯坦地区查获的大批文件的复印件。他指出，许多文件记载了在以色列境内搞恐怖袭击的巴勒斯坦好战分子接受活动资金的情况，这些文件都是由阿拉法特签署的。阿亚隆表示：“自杀性爆炸者和参与对以色列恐怖袭击的组织接受的每笔资金都得到了阿拉法特的批准。”
以色列内阁不管部长丹尼·纳韦的一名助手说，有一份文件显示，法塔赫组织的预算中专门有一笔资金是留给好战分子的。在另一份公布在以色列政府网站上的报告中，以色列声称，巴民族权力机构教唆巴勒斯坦儿童从事暴力活动，并对他们进行仇恨以色列的教育。
阿拉伯国家：质疑和会可行性
【美联社开罗5月4日电】阿拉伯国家官员今天对美国发起的中东会议反应谨慎，坚持强硬立场的叙利亚表示它不会参加这次会议，埃及则坚持认为以色列必须首先从它最近占领的巴勒斯坦领土上撤出。
阿拉伯国家联盟秘书长阿姆鲁·穆萨在开罗说，阿拉伯国家不会参加这种会议，除非以色列从2000年9月发生暴力冲突以来占领的巴勒斯坦领土上撤出。
在叙利亚，巴沙尔·阿萨德总统对这类会议的可行性提出了质疑。他说：“我们将谈些什么？如果没有明确的方向，那么谈判又会产生什么结果？”
据约旦官方的佩特拉通讯社说，约旦政府并没有表明是否将参加这次会议，但是外交事务国务大臣沙赫尔·巴克说，要举行这类会议，必须作好充分的准备工作。
在贝鲁特，黎巴嫩政府今天也表示不参加这次会议。外交部长马哈茂德·哈穆德对记者说：“到目前为止，我们还不清楚这次会议的具体细节，譬如举行会议的时间和地点、涉及的范围及其级别等。”
【俄新社特拉维夫5月4日电】阿拉伯国家要求召开联大特别会议讨论中东局势。
几个阿拉伯国家驻联合国代表团的代表3日在知道他们不能在安理会提出严厉的反以决议案后立刻就提出了这个建议。他们认为，会上可能通过重要的反以决议，因为任何国家在联大会议上都不能使用否决权。据悉，决议案草案已起草好，准备在特别会议上共同提出，按他们的计划，可能下星期二举行会议。但据观察家说，阿拉伯国家代表团还没提出关于会期的任何正式要求。
3日晚安理会会议就中东局势进行了公开辩论。参加会议的有38个国家的代表。其中绝大多数人谴责以色列拒绝与联合国的委员会合作，不让检查约旦河西岸杰宁市难民营的情况，就连美国的代表也批评以色列。
由于以色列拒绝合作，联合国秘书长安南决定解散那个委员会。这使阿拉伯世界群情激愤，阿拉伯人认为，以色列在杰宁有不可告人之秘。有些阿拉伯代表团甚至要求安理会对以色列使用武力。
《纽约时报》：布什铤而走险
【美国《纽约时报》5月4日报道】题为：铤而走险（作者　托德·珀德姆）
国务卿科林·鲍威尔昨天刚宣布举行中东问题国际会议，布什政府的其他高级官员马上竭力淡化此次会议的重要意义。
“科林说的是部长级会议，”一名高级官员今天说，“它不是和平会议，这是有区别的。只不过是找个地方交流一下看法。”
但政府毕竟同意召开会议，这恐怕已经让人认为，美国将越来越深地卷入它一直设法躲开的中东冲突。
欧洲、俄罗斯、联合国、阿拉伯国家和以色列都将参加今年夏天的国际会议，现在，布什政府把自己摆在了会议的中心。
以色列和巴勒斯坦今天都对鲍威尔宣布的计划表示谨慎的欢迎。然而，鉴于国内外障碍重重，谁也不指望一帆风顺。
布什总统打算施加压力要求以色列为实现和平做出痛苦的让步，但国会在本周的表决中以压倒多数支持以色列。很显然，政界、尤其是他自己所在的保守党内没有几个人赞成他的立场。
同时，其它与会者几乎无一例外地认为，美国发挥强有力的作用是解决冲突的必要条件。但迄今为止远远看不出布什愿意承担、或冒着巨大的风险发挥重大作用，而且，假如他发挥重大作用，就肯定会遇到诸多障碍。
就以色列总理沙龙而言，他从政以来的全部目标就是保护以色列业已拥有的领土和抵制外界强加给以色列的和平。
就巴勒斯坦领导人阿拉法特而言，布什根本连见都不愿意见他，对他一点儿都不信任。
就国会而言，本周的决议表明，假如布什加大对以色列的压力，就会遭到强烈的反对。
政府本身也存在分歧。白宫以外的人对此已经习以为常，今天有记者问总统新闻秘书阿里·弗莱舍，鲍威尔宣布召开会议之举是否得到过政府批准。“当然，”弗莱舍答道。
政府官员承认，除了推动谈判之外，布什别无选择。近几个月的暴力活动证明，他的一切宏伟目标——从推翻伊拉克的萨达姆到保障中东地区的石油输出——都与这场冲突不可分割。

以色列和平人士4日在以国防部外抗议沙龙的确良强硬政策。（路透社）

四日，巴勒斯坦难民行走在杰宁难民营的残垣断壁间。（路透社）