普京执政两年：荣耀与挑战并存

【日本《每日新闻》5月4日文章】题：普京执政两年的政绩与课题
俄罗斯总统普京7日上任满两周年，这将是他任期4年的折返点。
叶利钦执政时期混乱的政治和经济正趋于稳定，在国民高支持率的背景下，甚至有人说普京连任已成定局。但是，普京总统专制色彩浓厚的政治手法也引人注目。下面来分析一下普京的政绩和今后的课题。
内政：削弱共产党人
普京是打着“强大国家”的旗号走马上任的。他通过建立自上而下的垂直型权力结构，以及铲除新兴财阀的影响力，成功地实现了政治稳定，巩固了政权基础。
普京相继通过了土地私有化、税制改革、劳动法和养老金改革等叶利钦执政时期棘手的重要法案。
普京阵营上月把共产党议员赶出了国家杜马领导层，巩固了对国家杜马的控制权。占上风的观点认为，普京过去为了重建前苏联而拉拢共产党，但现在却开始抛弃和削弱共产党，以迎接明年的国家杜马选举。共产党出现了分裂为强硬派和稳健派的征兆。
普京高呼“法律专制”的口号，加强了对国内的控制。但具有讽刺意义的是，社会治安状况却每况愈下，犯罪案件，特别是杀人、绑架和盗窃等恶性案件急剧增加。
此外，俄罗斯离家出走的青少年越来越多，贫富差距拉大等社会问题也日益严重。
外交：与美接近挨批
普京走马上任后，出访了朝鲜、越南和古巴等苏联时期的友好国家，经受了外交上的考验。但是，普京在国际反恐对策上提出了与欧美合作的方针，对外交政策进行了大幅调整，开始向与西方协调的路线转变。有人把普京比作是沙皇俄国时期向欧洲开放门户的彼得大帝。
然而，俄罗斯国民对普京与美国套近乎越发感到不满和疑惑。3月底进行的民意调查结果显示，对俄美关系表示肯定的人已由“9·11”事件时的62%下降到42%，表示否定的人由34%增加到52%。自北约1999年轰炸南联盟以来，俄罗斯的反美情绪又一次高涨。俄军内部也有人批评普京“对美国作出了过多让步”。
经济：加速实行自由化
由于主要出口产品——石油价格暴涨，俄罗斯经济正在摆脱1998年金融危机的后遗症。2002年的俄罗斯联邦预算首次没有出现赤字，而且正在顺利地偿还外债。
普京表明了进一步实行经济自由化的决心，比如对垄断行业和银行制度实行改革。但是，俄罗斯存在一股强大的阻力，普京总统能够在多大程度上将俄罗斯“结构改革”付诸实施，其政治手腕将经受考验。