西方反行贿法存在严重漏洞（一）

【英国《经济学家》周刊3月2日一期文章】题：法律鞭长莫及
英国刚开始实行新的法律，把反行贿法的实施范围延伸到包括境外英国公民和公司在内。对美国人来说，这一点不算什么，美国对境外美国公民实施反行贿法已有25年之久。目前已有35个国家签署了这项《反行贿公约》，它规定“公司不应当直接或间接提供、承诺、给予或要求贿赂或其他不正当利益来获得或维持商务活动”，无论是在何处。
美国人声称，只要其他国家的法律达不到他们自己的《禁止对外行贿法》标准，他们在国际合同竞标中就会始终处于劣势。《禁止对外行贿法》规定，美国公司向外国官员、政党官员和候选人行贿均属违法行为。美国司法部声称，从1994年初到2001年初，“美国政府在价值达2000亿美元的400多起国际合同竞标中发现外国公司有严重行贿的迹象。这种现象是全球性的，在7年的时间中，来自50多个国家的公司涉及在全球100多个买方国家中行贿”。这段话的言外之意是美国公司因此而最终输掉了合同。情况也许如此，但事实上，政府很难阻止英国或美国公司的子公司在众多尚未签署《反行贿公约》的国家中行贿，也很难阻止它们在很多业已签署《反行贿公约》的国家中这么做。实际上，司法部提到的一些行贿案件也可能是美国跨国公司的子公司所为，因为它的反行贿法尚未健全，其漏洞足以让这些跨国公司钻空子。