中国经济改革重新摆开架势

【《日本经济新闻》三月二十九日和三十日连载文章】题：中国经济改革重新摆开架势（记者山本、尾崎）
“绝不允许因为出了一点问题就匆忙放弃改革”——赵紫阳总理在中国第六届全国人民代表大会第四次会议上所作的“关于第七个五年计划草案的报告”，让人强烈地感到这是改革派领导层在表明坚决推进经济体制改革的决心。从农村扩大到城市的中国经济体制改革，虽然面临种种困难，但是，在今年开始的第七个五年计划期间将迎来经济体制改革的高潮。其成败如何或许会给中国同资本主义国家今后的经济关系带来影响。
赵总理把报告重点放在今后改革的方向问题上，反复强调了它的重要性。
赵总理关于第七个五年计划草案的报告，提出了改革的三个支柱。这三个支柱是：加强企业活力，完善市场体系，确立宏观经济管理。
第一根支柱——加强国营企业的活力，曾一直是城市经济体制改革的核心，其目的是要提高经济效率。赵总理在报告中指出，今后要根据优胜劣败的原则，积极推进企业调整：关闭或合并。五年以后，几乎所有的企业都将实行自负盈亏。另外预定不久还将公布“破产法”，也许可以说，实现上述目标的可能性是很大的。
地区之间和企业之间在资金、技术和人材方面进一步合作，也将促进企业提高活力。目前已经打破以往垂直的行政划分的框框。可以设想，随着通信和交通网络的完备，五年以后还可能取得意想不到的成果。
第二根支柱——健全市场体系，目的是要为企业发挥活力创造环境。从去年起，政府逐渐减少由国家下达的生产种类和生产数量，促进自发的商品流通，并取得了一定的成果。今后五年里，农工商联合等商业形式将陆续诞生。不仅如此，政府还希望在今后五年间建立技术市场和劳动市场等，实现技术和劳动力的有效分配。
第三根支柱——致力于宏观经济管理，是因为迫切需要对微观企业活动进行综合性控制。中国经济以往常常搞“收、放、收”，未能实现稳定的增长。为此，在新的五年计划中，通过金融和财政政策等宏观手段对经济活动进行制约已成为今后的课题。
今年一月，政府公布了银行管理条例。通过加强银行权限，促使以往一直分配不均的资金进行有效的流动，金融机关已经在宏观经济的调节和控制上发挥积极的作用。与此同时，在广州、沈阳和武汉等五个主要城市积极开展银行间的资金交易、商业票据交易和股票发行，并正在取得明显的成果。今后五年间，健全金融市场的工作可能在全国范围内向前推进。
在推进宏观经济管理的时候，一是手法不熟，再加上在地方，党干部给银行施加压力，硬逼银行贷款，所以，无视市场原理的现象尚未根绝。要贯彻合理的管理，事先应该解决的问题是很多的。