外交高手面临官司折磨
【英国《独立报》4月23日文章】题:对基辛格的审判
78岁的基辛格充满智慧和阅历,他的生活本应该是晴朗的。这位美国历史上最具影响力的著名国务卿已经不再掌管美国的对外政策。但是,就对外政策方面的智慧而言,基辛格同仁公司的明星魅力绝对高人一筹。
然而,即使是最受人敬重的人也有不为人知的历史。基辛格的早年经历正严重地困扰着他。那不是在冷战时期挑动中国同苏联对抗的光荣历史,而是尼克松政府与拉美的一段肮脏交易的历史。同削减核武器和全球均势相比,这算不得什么,这只不过是美国后院诸多丑事中的一件。但是,20多年过去了,对正义不懈的要求可能将损害一个老人最宝贵的财富,即他的声誉。
基辛格现在在英国作巡回演讲,法国和西班牙的司法调查员正寻求得到传讯这位名人的许可。他们正在对“孔多尔行动”进行调查。这是20世纪70年代拉美独裁者策划的跨国界暗杀、迫害和绑架的阴谋行动,涉及的国家有智利、阿根廷、巴拉圭、巴西、玻利维亚和乌拉圭。智利的皮诺切特是行动的主谋。他下令谋杀西班牙人,在1973年推翻阿连德总统的政变之后,大约有4000多人失踪或被杀。美国国务院和中央情报局撤销密级的文件表明,时任尼克松的国家安全事务顾问并控制着美国对外政策的基辛格,事先对这一阴谋行动了如指掌。
同基辛格进行短暂接触的人可能看不出他身上有多少变化。的确,浓密弯曲的头发变白了,脸部有些干瘪。大约一年半前犯了一次心脏病之后,他看起来老态了一些,背部有点驼。他依旧戴一副黑边方片眼镜,讲话时仍带有德国口音,语调缓慢,声音浑厚,显然像以往一样充满自信。
但是,只有那些最敏锐的观察基辛格的评论家才可能注意到他的一些变化———他感到些许不安,感觉到即使以往的辉煌大概也难以抵挡得了可能要发生的事情。
如果基辛格最终陷入麻烦,那也是他自作自受。没有哪个国务卿比他更诡计多端和虚张声势;没有哪个国务卿比他更擅长搞秘密活动和戏剧性表演。基辛格有戏剧才能,他清楚地知道戏剧性效果在外交方面的价值。然而,他过分沉溺于秘密手段。
同他之前的任何一任国务卿不同,基辛格把旧世界的理智主义同新世界的勇敢冒险和自由思想结合起来。他是官僚斗争的能手,是至高无上的总统手下的最天才最杰出的大臣。他过于自负,习惯对人怀有积怨。
但是决定性的力量源于他与尼克松的特殊关系。1969年尼克松任命基辛格为他的国家安全事务顾问。他们俩的世界观相似,都认为西方时时处处受到共产主义的威胁。他们各自都知道对方的优势:对于尼克松来说,基辛格在哈佛大学的影响和在纽约州政府的任职意味着其坚固的地位。而对于基辛格来说,尼克松就意味着权力。
他们俩都认为,应该小心守护着这份权力,而且在国会没有觉察的情况下,只要有可能,就可以秘密使用这种权力。基辛格提出这种要求,尼克松就满足他的要求。基辛格起先担任国家安全事务顾问,1973年之后担任国务卿。尼克松给予他绝对支配对外政策的权力。只要不出差错倒也没什么。但是,出了差错,要么基辛格,要么尼克松是要负责任的。尼克松下台后,基辛格的非凡业绩一直维护着他的名节。
在美国,尼克松总统遭到了冷落。但是基辛格多少年来一直是一位政治家。他制定了使美国与苏联的关系缓和的政策,促使美国与中国恢复邦交。1973年中东战争之后,基辛格进行穿梭外交,促进交战国之间停战,为以色列同埃及达成和平条约铺平了道路。
绝大多数美国人依然记得基辛格,并不是因为他无视宪法秘密策划轰炸柬埔寨,而是因为他在巴黎与北越政府谈判后,于1973年签定了停战协议。为此他获得了1973年的诺贝尔和平奖。
最后,在“水门”丑闻使尼克松被迫离开总统宝座之后,基辛格单枪匹马使美国的对外政策沿着正常轨道向前发展,令许多人非常敬佩。
【法新社伦敦4月24日电】美国前国务卿基辛格今天承认,20世纪70年代,美国政府对拉丁美洲和东南亚国家践踏人权之事处理有误。
这位尼克松总统时期的国务卿说:“没有人能保证他服务过的那一届政府没有犯过任何错误。”
基辛格在伦敦中心的皇家艾伯特大厅对大约2500名商界人士说:“最高机构只能根据微弱多数作出决定,因此犯错是难免的。”他还说:“问题是在这次事件过去30多年后,法庭是否仍然是解决此类事件的正确途径?”
在基辛格发表演讲时,大厅外聚集着大约200名抗议者,他们高喊:“基辛格是战争罪魁,把基辛格抓起来!”
英国著名的同性恋权利运动领导人彼得·塔切尔周一要求英国当局以在越南、柬埔寨和老挝践踏人权为指控逮捕基辛格,但没有成功。
法国法官沙托想就5名法国公民在智利独裁者皮诺切特执政期间失踪问题询问这位前国务卿。
西班牙法官加尔松也想就美国在皮诺切特执政期间的所作所为询问基辛格。但上述两个请求均被驳回。这两名法官尤其希望就前拉丁美洲独裁者联合镇压反对派的“秃鹰行动”询问基辛格。
基辛格直出英国皇家艾伯特宫时向人群手(路透社)
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