军阀混战动摇阿富汗政权
【香港《远东经济评论》周刊4月18日一期文章】题:大倒退(记者 艾哈迈德·拉希德)
军阀和军阀混战现在仍然像地震一样动摇着阿富汗政权。来自布什政府内部和喀布尔临时政府的批评越来越多。批评者认为,美国军方和中央情报局继续控制美国在阿富汗的政策,不利于制定加强阿富汗临时政府的政治和经济战略。
一位了解阿富汗事务的美国官员说:“阿富汗战争已经结束,只剩下一些省份的扫尾工作,但国防部仍然控制着阿富汗政策。华盛顿决策者没有认识到,最大的挑战不再是军事,而是越来越倾向于政治方面。”
缺乏政治战略已经造成实际影响。五角大楼和美国中央情报局支持阿富汗南部和东部的普什图族军阀,期望他们能够肃清“基地”组织残余,这使大约4·5万雇佣军有了武器和财政支持。但喀布尔的一些官员说,这些“美国支持的军阀”常常相互争斗,根本不理睬卡尔扎伊政府的管理。一些军阀把自己的对手说成是“基地”组织残余,以诱使美国军队轰炸他们。
华盛顿似乎认识到了这些问题,但尚未采取补救措施。在今年4月3日于日内瓦举行的35国援助会议上,美国许诺拨款2·35亿美元,帮助阿富汗建立一支有6万人的新军队,而德国许诺帮助阿富汗建立一支7万人的警察队伍。但是,现在距离新军队的成立还有几年,由谁来率领这支队伍也不清楚。
与此同时,华盛顿和喀布尔的官员说,重建国家的需要可能促使中央情报局资助一些能迅速发挥作用的项目。这些项目将绕过阿富汗临时政府和联合国机构,并有可能进一步加强阿富汗军阀的力量,疏远卡尔扎伊政府。目前,西方援助机构已经对美国军队参与援助行动感到非常不满。
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