小泉政权露出马脚日本走向军事大国野心昭然（下）

为尽早实现日本的“普通国家”化，小泉首先采取的措施是8月15日参拜靖国神社，因为把靖国神社升格为国家慰灵设施是不可或缺的一个步骤。但同时这也是中曾根前首相在16年前曾发起挑战并受挫，而且此后一直被历届首相回避的课题。小泉首相预料到国民意识的变化，因而充满自信地向这个课题发起了挑战。但是，在阻碍实现大国化的因素中，小泉过低地估计了亚洲各国对日本的戒心日趋增强这个因素。
其背景在于小泉拥有独特的“国际感觉”。在谈到“普通国家”和“国际社会”时，小泉满脑子想的不是美国就是英国，而没有亚洲国家。中曾根就是因此而失败的，况且现在亚洲各国对日本的戒备心理比16年前更强烈。小泉遭到了强烈的反对和谴责，不得不把参拜日期提前两天，这使他首次尝到了挫折的滋味。
改宪野心暴露无遗
然而，“侥幸”降临小泉了。这就是美国发生的“9·11”恐怖袭击事件。对于谋求在秋季临时国会会议上提出有事法制的小泉政权来说，恐怖袭击事件以及美国对此采取的对应“正中下怀”。最初，小泉利用了人们对恐怖袭击事件的愤怒情绪，谋求以此为契机重新考虑集体自卫权问题，并向阿富汗派遣自卫队。自民党国防会议也赞成上述主张。但是，在自卫队连海外参战都不被允许的情况下，要直接参与北约组织的军事行动，这显然是一种赌博。于是，小泉采取了这样的手法：绕开集体自卫权问题，制定旨在向海外派遣自卫队的反恐新法。
这种手法获得了成功。反恐对策特别措施法以“采取积极且自主性参与国际社会”的形式，使自卫队得以派遣到海外。此外，不可忽视的事实是，在这个法案中写入了很多行使集体自卫权的活动。
但是，在通过反恐对策特别措施法，以及实现自卫队到海外参战的过程中，又出现了新的大课题。
首先，反恐对策特别措施法是限期法（只能在一定时期内有效），而且只能在“9·11”事件相关问题上发挥作用。因此，如何将其扩大到适用于解决一般国际纠纷是面临的一大课题。更主要的是，无论反恐对策特别措施法还是周边事态法都不允许行使武力，这是最大的限制。而对于已经走到这一步的小泉政权来说，胃口却是越来越大了。他们不仅希望行使集体自卫权，而且希望解除对行使武力的禁令。不难想象，在小泉的脑海中充满了尽快制定国家安全保障基本法和修改宪法这样的野心。
改宪派对于这种事态感到很高兴，而且跃跃欲试。去年11月，超党派的改宪议员集团推动宪法调查议员联盟起草了国民投票法案，法案规定了国民就修改宪法进行投票的程序，并将此法案提交给了小泉。至今日本一直没有制定这方面的法律，其原因在于没有出现可以对宪法进行修改的环境，即使提出修宪要求也不可能实现。然而上述现象表明，修改宪法终于成为日益紧迫的政治课题。
2002年，宪法调查会将任期过半。无论调查会是以此为契机还是以其它方式抛出改宪草案，今年都将是修改宪法的关键一年。民主党宪法调查会已经提出“中期报告”，旗帜鲜明地表明了改宪政党的色彩，这对于小泉首相和改宪派来说是求之不得的。