小泉政权露出马脚日本走向军事大国野心昭然（上）

【日本《星期五周刊》3月1日一期文章】题：露出马脚的小泉政权——走向军事大国的野心　（作者　一桥大学教授渡边治）
当初，小泉打着“没有禁区的结构改革”旗号，精神抖擞地上台执政。如今，小泉政权又面临一个课题：虽然借去年美国“9·11”事件的“东风”，在走向军事大国的道路上取得了出人意料的成果，但这一野心在最近支持率下降的形势下将何去何从呢？
挂羊头卖狗肉
小泉首相上台时打着“没有禁区的结构改革”旗号，因此赢得了国民的广泛支持。实际上，他心里还有一个不大为人所知的课题，即推动日本成为“普通大国”，实际上就是成为军事大国。
所谓“普通大国”，是指为了保护日本跨国企业的安全与权益，为了维护、健全世界自由市场的秩序，建立自卫队可以在军事上与美军一道采取行动的体制。所谓“结构改革”，是指为了提高在国际竞争中下降的企业竞争力，实现以跨国企业为主的经济回升。小泉肩负着这两个课题，登上了首相宝座。
从小泉首相上任后的首次记者招待会，我们就可以略知一二。他当时在记者招待会上用了大量时间谈论修改宪法和集体自卫权问题，而不是“没有禁区的结构改革”。小泉是鸠山一郎政权以来，时隔46年第一位在政权课题中提到修宪的首相。此外，小泉首相还说必须修改关于不准行使集体自卫权的政府解释，并且要去参拜靖国神社。
小泉首相作出如此“大胆”表示的理由有二：一是认为环境十分有利；二是保守政治处于不得不修改宪法和重新讨论集体自卫权问题的状况。之所以有人呼吁修改宪法，是因为出现了要求日本成为军事大国的动向。
可能中曾根康弘就是为小泉政权确定这两个课题的幕后人。他一贯主张必须在实行结构改革的同时，解决日本成为军事大国的课题。他终于找到了自己未竟事业的接班人。
小泉心中没有亚洲国家
在此，有必要对这些人向小泉首相提出的走向军事大国的新课题进行归纳，因为这些课题鲜为人知。
第一，建立能够行使武力，派遣自卫队介入世界任何假想冲突的体制。不言而喻，这是最主要的课题。向海外派兵有两种情况，一是为了维护国际社会和平而派兵，可以分为：在联合国通过决议后正当派兵的情况，比如海湾战争；在联合国决议不充分和不存在的前提下派兵的情况，比如对阿富汗实施军事打击和科索沃战争。二是根据日美同盟派兵，可以假设的情况是，美军在以研制核武器嫌疑等为借口，对朝鲜采取军事行动时，自卫队向美军提供后方支援。关于这种情况，有必要使行使集体自卫权正当化。
关于这些课题，在小泉政权成立时，日本已经通过了《联合国维和行动合作法》和《周边事态法》。但是，《联合国维和行动合作法》不仅对日本参加联合国维和部队的主体行动进行了制约，而且也没有为自卫队根据联合国决议采取军事行动开绿灯。《周边事态法》是谋求对美军全球军事作战行动提供后方支援正当化的“划时代”法律，但这项法律不仅有日本“周边”这一地区限制，而且还有不准行使集体自卫权的限制。因此，在后方支援的内容和武器使用上存在种种限制。毋庸置疑，实现这两种类型向海外派兵正当化的捷径是修改宪法。但是，修改宪法需要很长时间。因此，中曾根和财界提出了分两步走的主张，即一面制定《国家安全保障基本法》，使向海外派遣自卫队正当化，一面有条不紊地修改宪法。
第二，要建立紧急事态体制，以便在向海外派兵时取缔反对运动和抵制活动，并对假想的导弹攻击和恐怖袭击进行反击。这就是所谓的有事法制。
第三，要为假设将来向海外派遣自卫队可能出现的阵亡者修建慰灵设施，同时制定军人抚恤金和颁发勋章制度。要么提高靖国神社这些公共设施的规格，要么修建新的国家慰灵设施。