美国要放弃阿富汗?
【美国《纽约时报》4月10日文章】题:美国要放弃阿富汗?(作者 纽约大学国际合作中心研究部主任巴内特·鲁宾)
不久前,在喀布尔的一次私人宴会上,我听到阿富汗领导人卡尔扎伊的一名高级顾问说:“每个人都在背弃我们。”他这句非常直言不讳的话表达了阿富汗人一种普遍的担忧。一向要得到美国肯定支持才行事的联合国现在也开始怀疑美国是不是打算将注意力转移到别的地方。阿富汗方面建议,应该在除喀布尔外的其它阿富汗主要中心城市也派驻国际安全援助部队,但这一建议没有得到美国的支持,很多人认为此举表明美国开始从阿富汗事务中抽身。
阿富汗领导人已经明确地表明了他们需要什么:扩充国际安全援助部队的人数,将其部署范围从喀布尔扩大到阿富汗各大中心城市,尽快兑现为重建阿富汗政府所需的援助资金,给成千上万的退伍军人提供谋生机会。
美国和反恐怖联盟其它伙伴的立场———它们将训练阿富汗本国部队而不是利用国际部队来保障安全———并不是真心为阿富汗考虑。在将阿富汗的非正规部队改造成一个人数更少但是纪律更加严明的部队期间,正需要扩大国际安全援助部队的部署范围来保障安全。
联合国安理会最近的一项决议试图用经济激励来取代扩大国际安全援助部队的部署范围,联合国承诺只向保护人权和保障安全的地方领导人提供重建援助。但是,用提供援助的承诺来代替警察和军事行动在阿富汗和在别的地方一样都行不通。激励和制裁在一起使用时才能发挥最大效用。对于目前来说,阿富汗的地方司令们仍然感到只有枪杆子才能最好地保护他们的利益。
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