无视美儿童和黑人的悲惨处境
【美国《纽约时报》二月六日文章】题:国情——里根的信息:我们不管
在这个最富的国家里,睁开眼睛看看,就可知道,一个深刻的社会经济问题威胁着这个国家的福利。在繁荣富裕中间,美国有一个下层社会:贫穷、无依无靠、绝望。
今天,美国有七分之一的人,也就是三千三百万人生活在官方宣称的贫困线之下。其中儿童所占的比例要大得多,因为美国有五分之一的儿童生活在贫困家庭。幼年儿童的生活状况更糟,六岁以下的儿童四分之一生活在贫困中。年轻的黑人妇女和她们的孩子在没有丈夫和父亲的情况下过日子。在美国出生的黑人儿童中,有一半以上是私生子。
一些年轻妇女由于十几岁就怀孕而使自己的生长发育受到了很大影响,她们为此付出了很大代价。但是,她们没有自暴自弃。她们希望学习、希望工作。
怎样才能打破这种孩子生孩子的循环呢?凡是看到这个问题的规模的人都不可能相信在一系列的政府计划中有一个完美的解决办法。
杰西·杰克逊谈到了道德问题。领导着一个叫“争取新平等组织”的经济振兴组织的波士顿牧师查尔斯·斯蒂思说,必须引导下层社会采用一种“使人具有使用价值的勤劳的美德和价值观念”。如果在治理方面没有什么妙计,如果必须求得心理上的变化,那么,政府的政策仍然是至关重要的。政策应奠定刺激的基础。
例如税收。近几年来,政府的税收政策实际上对贫穷的劳动者打击很大。一九七八年,处于贫困线上的四口之家支付了二百六十九美元的联邦所得税和工资税;去年支付了一千一百四十七美元。支付的数额从占收入的百分之四增加到百分之十以上。
富人更富,穷人更穷。一个叫“预算和政策重点中心”的华盛顿私人研究机构说,从一九八○年至一九八三年,里根大幅度削减税收,在这期间,收入集团中只有占美国人口五分之一的最富有者在纳税后的收入方面得益。纳税后,五分之一最富有的家庭平均得益一千四百八十美元。五分之一最贫穷的家庭平均损失一百九十美元。
这些数字表明,必须尽快实行税收改革。但是,联邦政策的重要性不限于此。只有政府能够作出为把历来一直被排除在美国社会经济主流之外的那些人吸收进来而需要作出的承诺。
职业是一个关键——由于种族和历史原因,职业已经成为某些美国人可望而不可及的东西。司法部长米斯正在竭力破坏为使被排除在外的黑人进入经济主流而长期进行的有节制的努力。这个信息就是:我们不管。
里根总统的预算明确表示了他的信息。甚至连那些显然设法提高穷人生活水平,使得他们更加健康并给他们以希望的计划都得牺牲,以便能够制造更多的武器。防务开支正在不断上升,一九八一年,防务开支占预算的百分之二十三点二,一九九一年,按计划将占百分之三十二点六。但是,国家的安全也受着人数日益增多的下层社会的威胁。

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