俄罗斯欲扼住石油命脉

最近几年，俄罗斯似乎已成为西方石油的关键供应国。虽然俄罗斯雄心勃勃要支配世界石油市场，但该国石油工业的发展面临重重障碍
【法国《世界报》4月7日—8日（合刊）报道】题：俄罗斯的石油战略
伊拉克以石油禁运相威胁，伊朗也提到要使用“石油武器”。然而，石油禁运的威胁虽然勾起了昔日的不幸记忆，但并不会很快就实行。1973年，阿拉伯石油生产国曾使用石油武器，使世界经济陷入了衰退。但现在已不是1973年了。有一个国家比其它国家更关注石油市场的变化，那就是俄罗斯。俄罗斯希望击败沙特阿拉伯，使自己最终成为世界第一大石油出口国。
据国际能源机构说，俄罗斯已在2月份（日产石油728万桶）重新成了世界头号石油生产国，这是22年来的第一次。沙特阿拉伯则降到了第二位（2月份日产石油719万桶）。最近几年来，通过增加石油产量，俄罗斯似乎已成了西方石油的关键供应国。沙特阿拉伯和俄罗斯这两个最大的石油出口国正在为争夺能源统治地位激烈竞争。最近，俄罗斯能源部长伊戈尔·尤素福夫说：“俄罗斯必须大大增加石油产量以便支配世界石油市场，把阿拉伯竞争对手挤下去。”
但是，剑桥能源研究同仁公司的一名顾问指出，认为俄罗斯有朝一日能取代沙特阿拉伯，这种说法“夸大其词”，这首先是因为，同俄罗斯相比，沙特阿拉伯原油的储藏量大得多，而且更易开采（开采成本小）；其次，俄罗斯最近取得的石油工业成绩（1999年以来持续增长）无法掩盖这样一个事实：这个国家的石油生产能力已达到顶点，而沙特阿拉伯的石油生产一举就能增产50%。因此，沙特阿拉伯能够控制油价，能够向非石油输出国组织国家施加压力，以迫使它们采取合作的态度。
俄罗斯3月20日口头答应，将限制原油出口量的承诺（俄曾在去年12月作出限制原油出口的承诺）再延长几个月。这种出口限制虽然只是象征性的，但已同俄罗斯各石油公司和政府追求的目标产生了矛盾。俄罗斯各石油公司只想最大限度地出口石油以便取得投资收益，俄罗斯政府也依靠石油收入（占俄罗斯联邦预算的25%）偿还外债。
对俄罗斯来说，越来越重要的是，摆脱石油输出国组织的影响，同时也不冒险同石油输出国组织进行价格战。
据国际能源机构说，俄罗斯的能源部门要想保持住现在的石油生产水平，就必须在20年时间里每年吸引80亿—100亿美元的投资。俄罗斯的石油工业设施陈旧，油井收益率很低，石油运输线路和石油运输终点站严重不足，所有这些都是俄罗斯石油工业发展的绊脚石。
所以，为了满足自己的雄心，普京领导的俄罗斯首先必须吸引外国投资。但是，只要有利于投资的法律环境还没有形成，只要关于石油生产比例问题的法律还没有制定，吸引的外资就将很有限（到2000年底吸引的外国直接投资只有40亿美元）。此外，还要同里海周围各国（特别是哈萨克斯坦）的新的石油生产商竞争（据估计，到2010年，这些新的石油生产商的生产能力可达每天390万桶）。剑桥能源研究同仁公司中东部经理薇拉·德拉杜塞特说，到2010年，里海—俄罗斯地区的石油生产能力最多也只能“达到每天1400万桶，而到那时中东地区石油输出国组织国家的石油生产能力将达到每天3165万桶”。