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美国决定调停 沙龙一意孤行中东和平难以拨开迷雾

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2002-04-07 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

美国决定调停 沙龙一意孤行中东和平难以拨开迷雾 布什决定难产生神奇作用 【美国《新闻周刊》(网络版)4月4日文章】题:布什介入了 布什总统中东政策的改'...

美国决定调停 沙龙一意孤行中东和平难以拨开迷雾


布什决定难产生神奇作用
【美国《新闻周刊》(网络版)4月4日文章】题:布什介入了
布什总统中东政策的改变有理由使人们抱有希望。但是,这可能是在最糟糕的时刻——激进的巴勒斯坦人认为是他们正在取得胜利——作出的决定。
大多数媒体的文章都在报道说,布什总统派国务卿鲍威尔前往中东地区调解同阿拉法特的冲突的做法正在违背“布什主义”的原则。
直到布什今天作出改变政策的决定之前,他在中东的政策正在危及他的反恐战争。沙龙看来没有明确的战略要重新开始和平进程。虽然这几天以色列暂时避开了重大的自杀性炸弹的袭击,但是,沙龙仍然面临类似于美国官员在“9·11”事件后所担心的那种恐怖主义威胁。
尽管布什今天作出的政策改变受到全世界的欢迎,但是,这可能是在最糟糕的时刻——哈马斯和其他激进的巴勒斯坦组织认为他们正在取得胜利——作出的决定。它现在不仅不会产生神奇的作用,使严重的自杀性爆炸得以停止———这大概将使鲍威尔灰溜溜地返回华盛顿,它还等于是布什提出了一项他曾经说过他绝不容许采取的政策:无论是否与阿拉法特打交道,美国看来要在恐怖分子的暴力行动面前屈服。与此同时,总统的疏远战术,加上他支持沙龙入侵巴勒斯坦,这些都使他失去了阿拉伯世界的同情,而在他的打击恐怖主义的战争中,他是迫切需要得到这种同情的。
鲍威尔外交使命艰巨   
【英国《泰晤士报》4月5日文章】题:和平将成为鲍威尔最大的挑战
当美国国务卿鲍威尔下周前往中东,试图调停长达18个月的流血冲突,说服以色列和巴勒斯坦人开始和谈时,他将面临职业生涯中最艰巨的外交使命。
在故意避免卷入这一地区之后,布什政府终于觉得听任目前的冲突继续失控将是十分危险的。除了战斗中的人员伤亡外,有初步迹象表明以巴争端可能会蔓延到阿拉伯世界,从而导致在以色列北部黎巴嫩边境上的战争,并动摇埃及和约旦的温和派政府。
现在,阻止战斗、确保停火以及开始说服双方回到谈判桌上的重任都落到了鲍威尔将军的身上。
他随身带去的和平计划并不少,尤其是美国的米切尔建议和特尼特计划,以及几项联合国决议和阿拉伯倡议。
但是从表面上看,鲍威尔成功的机会很小。1500多名巴勒斯坦人和以色列人在过去的18个月里丧生。双方的所有信任都已化为乌有。以色列总理沙龙和巴勒斯坦领导人阿拉法特似乎陷入了无法自拔的个人恩怨,谁也不想妥协。没有迹象表明有人准备开始进行认真的对话,作出维持和平进程所必需的不舒服的让步。
鲍威尔将军有行事谨慎、只在有取胜把握时才行动的名声,这种名声可以追溯到海湾战争期间他担任参谋长联席会议主席的时候。
在中东却不敢打这样的保票。在他寻求解决冲突的过程中,他很可能会不断受到叙利亚和伊拉克政权的妨碍,而且并没有迹象表明哈马斯和真主党之类组织准备停止对以色列的攻击。他还会面临以色列右翼的强烈反对,他们反对向阿拉伯人作出任何让步。
美两目标可望而不可及
【美联社华盛顿4月5日电】题:当鲍威尔准备出访时,他面对的是严峻的短期和长期目标
布什总统已提出了要以色列开始从约旦河西岸的巴勒斯坦控制区撤出它的军队的要求,白宫今天从布什的这一立场有所后退。
就在以色列的坦克、武装直升机和军队对巴勒斯坦民兵发动攻击的时候,白宫发言人阿里·弗莱舍说,以色列需要时间来理解布什期望的是什么。
在国务院举行的一次新闻发布会上,国务卿鲍威尔也没有要求以色列立即撤军。
与此同时,对于鲍威尔在他周日晚上开始到中东地区的访问中是否将与巴勒斯坦领导人阿拉法特举行会谈的问题,现在仍然没有把握。
弗莱舍说,鲍威尔没有与阿拉法特会见的计划。鲍威尔的短期目标是实现停火,以阻止再发生流血冲突。他的长期目标是使以色列和巴勒斯坦走上缔造和平的轨道。这两个目标都是可望而不可及的。鲍威尔处于一种尴尬的地位,就像在这一地区的其他两个主要当事人——以色列的沙龙总理和巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特一样。
【美联社华盛顿4月5日电】鲍威尔身为军人时可谓声名远扬,因为他总是果断地设定一些明确的目标,然后毅然决然地去实现它们。不过如今,这种办事原则不会给他带来多大好处。
美国总统布什派鲍威尔前往中东,设法平息日益升级的暴力活动,引导巴以实现和平,这是鲍威尔自担任美国国务卿以来所面临的最严峻的考验。
鲍威尔的个人水平、总统授权和政治头脑使他足以应对外交上的挑战。
但这次任务的艰巨令人望而却步。
美国《外交》杂志的总编、曾担任前总统克林顿的外交政策顾问的吉迪恩·罗斯说:“如果这只是讲正确的话、找到明智的解决办法、然后让双方就此达成一致的问题,那么鲍威尔是去那里的合适人选。”
罗斯和另外一些分析人士说,问题是,和一些更大的难题———阿以双方是否愿意从战争边缘悬崖勒马,布什想让美国施加多大的压力———相比,鲍威尔本人的外交和说服能力要退居其次。
华盛顿的巴勒斯坦问题游说人员埃德·阿宾顿说:“听起来像是只有超人才能完成的任务。”不过他说,至少鲍威尔是去尝试一下的合适人选。
布鲁金斯学会的分析家伊沃·达尔德持这样一种悲观的看法:“即便鲍威尔是美国所见过的最出色的国务卿,我仍然认为,他无法解决这个问题。”
以色列没有撤军迹象
【路透社耶路撒冷4月5日电】尽管美国总统布什要求以色列从西岸城市撤军,但以方今天并没有任何撤军的迹象。人们普遍认为,以色列在未来几天里将继续对巴勒斯坦发动进攻。
以巴政治分析人士和官员认为,至少在美国国务卿鲍威尔下周访问本地区之前,以色列不会停止对西岸发动的已持续一周的进攻。
以军说,它认为还需要一个月左右的时间才能摧毁所谓的“恐怖主义设施”,并结束巴勒斯坦的自杀性袭击。但是据估计,以军将尽可能在未来几天里达到自己的目标。

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