他们是世界的希望，然而——谁来关注青年问题？（下）

菲蒂·拉莱切纳是典型的南非黑人青年。尽管他手握大学文凭，却很难找到工作。
据设在约翰内斯堡的非政府组织南非青年发展基金会总干事恩图图莱·琴耶说，约1/3的黑人青年尽管经济上需求很高但却找不到工作。这令不少黑人失望不已——因为他们曾以为种族隔离制度的取消将使他们的命运出现决定性的转折。
不过，24岁的拉莱切纳现在的生活已经大有改观。他在一家养老金基金公司找到了一份全职工作。
他说，这一切要归功于由芬兰诺基亚公司赞助、由国际青年基金会南非合作伙伴南非青年发展基金会操作的“建立联系”项目。这个项目教会了黑人毕业生如何更好地生存。
“建立联系”项目在南非的工作宗旨是，在一年之内教会100名黑人毕业生适应企业工作。许多黑人毕业生都毕业于黑人占绝大多数的大学，他们考试成绩很好，但缺少在以国际化方式经营的企业中工作的经验。
青年发展基金会聘请了专家教授毕业生求职面试和使用新技术等技能。琴耶说，这一项目将扩展到全国范围。
诺基亚公司为在全球推广“建立联系”项目共出资960万美元。在南非的技能培训只是该公司赞助的8个项目之一。
国际青年基金会的另一个目标是，调和许多小型非政府组织帮助全球青年项目的效果差异。国际青年基金会还把在一个国家收效良好的项目移植到另一个条件适宜的国家。
这也是德国儿童青年基金会开展由成人辅导青年——通常是残疾青年——的“建立联系”项目的原因。
青年发展计划任重道远
美国及其盟国追捕的“基地”组织疑犯的照片曾出现在世界各地的报纸和电视屏幕上，那一张张年轻幼稚的脸提醒人们，离经叛道的年轻人对社会构成的危险是多么怵目惊心。
街头暴力，偷窃和吸毒等老一套的犯罪活动长期以来滋扰着我们的社会，现在，又出现了更加令人发指的犯罪行为：“9·11”恐怖袭击事件使数千名无辜群众丧生。
用意良好的发展计划不大可能铲除国际恐怖主义。但是，对社会怀有不满情绪的青年日益增加，为“基地”组织这样的团体源源不断地输送人力，这个局面是一些本可解决的问题产生的后果。这些问题包括二流教育体系的存在、高失业率，以及年轻人中不断出现的神经错乱的倾向。
总部设在巴尔的摩的非政府组织国际青年基金会执行董事唐·穆汉拉勒说：“不能把年轻人与他们赖以生存的社会隔绝。你不能指望在加沙难民营里长大的孩子成为爱好和平与民主的公民。社会如何对待年轻人，他们就会给予同样的回报。”
青年在经济领域也有着举足轻重的作用，因为他们人数众多。国际青年基金会估计，世界约60亿人口中有60%的人年龄在25岁以下。
由于失业率在许多贫穷国家高达30%至60%，那些已到工作年龄的人在正规经济中没有能人尽其才。
世界银行副行长沙菲克说：“青年与其他年龄段的人的不同之处是，他们的上升和下降空间很大。青年是最有生产潜力的工人，他们还有40年至50年的劳动生涯。如果忽视了这个年龄段的人，不但会增加贫穷，而且会增加出现政治动乱的机会和使犯罪率上升。”
全球化促使了制造业的就业机会跨越国界向各国分散，这应该有利于发展中国家的就业形势，尤其是对年轻人而言。然而，沙菲克说，这一趋势带来的许多好处被世界最穷国家日益加重的贫困所抵消。　
国际青年基金会首席执行官比尔·里斯乐观地认为，可以说服更多的公司为帮助青年计划出钱出力。
一些自由论者认为，社会弊病和问题，包括年轻人的问题，应该由公共部门而非私营企业来解决。与此相反的观点认为，私营企业常常更有号召力。
因此，大公司可以，而且应该，帮助扶植那些潜在的年轻就业者或可能的顾客群体，这样做能够促进它们的商业利益，虽然其回报可能要很长一段时间才能兑现。
青年发展计划已经争取到一些具有强烈责任心的拥护者，如联合国秘书长安南、世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森和国际劳工组织负责人胡安·索马维亚。他们最热衷的计划就是解决青年失业问题计划。他们希望通过与一个名为青年就业组织的总机构合作，敦促各国政府将这个问题列入政府重要议事日程。