他们是世界的希望，然而——谁来关注青年问题（上）

【英国《金融时报》文章】题：世界青年专题（作者　芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里　乔纳森·格思里）
青年发展呼唤政策重视
如果我们这些地球公民要生活在一个真正和平的世界里，我们就必须制定一个旨在改善世界青年前途的长期全球战略。
想想看，现在世界人口的一半年龄在25岁以下，1/3在15岁以下。他们中的绝大多数生活在绝对贫困之中，毫无前途可言。如果目前的情况继续下去的话，那么在15年以内，世界仍有近1/3的孩子不能上学，不能读书写字，那么我们如何能消灭目前的数字技术所带来的社会分化？
全世界必须共同做出承诺，满足年轻人的需求和愿望，这一点现在比任何时候都迫切，也更有可能实现。
我亲眼目睹了许多人，尤其是年轻人由于极度贫困和没有机会而造成的惨不可言的生活，而这种状况再加上种族冲突和其它争端，就成了酝酿武装冲突和恐怖活动的温床。在这种环境下成长的青年尤其脆弱，因为已经变形了的社会会继续在各个方面使他们失望。
世界绝大多数青年如今仍然不能完成足够的学业，享受不到医疗保健和社区服务，也找不到可以聊生的工作。更令人不安的是，他们中很少人有安全感，更别说“归属感”了。
国际社会再也不能像某些国家或社团那样对儿童和青年的愿望置若罔闻了。
不平等和纷争，以及由此产生的暴力事件和动乱长期困扰着我们的世界。这是我们长期面对的难题。
所不同的是，如今我们有了更好的想法，知道该采取什么行动来解决这些问题以及如何给青年和他们的社团更多的机会去创造一个更加和平和民主的社会。
多年来，一些国家和组织不惜人力物力挽救面临危机的社团并为这些社团的青年投资。社会各界的参与能够产生最有效、最持久的效果。
如今的年轻人也许拥有人类历史上最先进的知识和技术。但是如果要成为地球人，他们还需要技巧才能在瞬息万变且多姿多彩的世界中生存，并且需要有机会为社会和国家做出积极的贡献。
如今，在寄希望于新世纪的同时，我们并不讳言过去100年所经历的前所未有的腥风血雨。有鉴于过去的痛苦教训，如果我们制定一个综合安全战略但却不伴之以青年发展政策的话，历史必将重演。除非我们马上采取行动打破许多国家存在的贫穷和社会不均的恶性循环，否则，人们的诸多愿望——实现和平与安全，拥有舒适的住房，享受教育和健康———不但对于现在的年轻人，而且对于将来数代人都将是遥远的梦想。
所以，我衷心希望“9·11”恐怖袭击事件将促使我们所有人“比过去看得更清更远”，愿世界青年的发展被纳入全球新战略并成为其核心。
年轻失业队伍仍在壮大
如果世界是一家公司，它的首席执行官就会因如此不善于利用自身资源而被解雇。年轻人普遍富有活力、适应性强、学习新事物速度快、并拥有很长的时间来发挥其潜在的生产力。
但据设在日内瓦的国际劳工组织说，估计有6600万名青年男女处于失业状态。这在全世界1·6亿失业人口中占了41%以上——简直是巨大的浪费。
青年失业问题最严重的国家主要位于南欧、拉丁美洲、加勒比海地区、前苏联及非洲。国际劳工组织列举的例子当中包括意大利，青年失业率为33%；多米尼加共和国，41%；波兰，30%；南非，高达56%。
失业问题消磨着年轻人的自信，使他们在经济和社会地位上遭到排斥，并导致疾病、犯罪和代沟。
5年来，全世界的失业情况普遍恶化，年轻的失业大军增加了800万人。
造成青年失业的根源很多：教育制度很少提供与工作相关的技能、就业规定保护性过强以及商业法规扼杀了青年人的创业热情——他们没有资产来实现自己的雄心。
联合国、世界银行和国际劳工组织于2000年联合号召成立的青年就业网络——一个旨在解决该问题的总机构于2001年年底发表了一份报告，要求联合国等国际组织同各国政府、企业和志愿部门合作，把降低青年失业率作为一项重点工作来抓。
2002年9月将在埃及的亚历山大举行青年就业问题峰会，来自许多国家的近2000名青年积极分子和多边机构代表将参加会议。
会议的目的是开展一个行动，在今后10年内为青年人创造5亿个新的可持续就业机会。