巨额债务给经济革命罩上阴影

【美国《洛杉矶时报》８月２３日文章】题：巨额债务给经济革命笼罩上阴影（作者阿特·派因）
里根８年来管理美国经济的做法将难以仿效——从不止一个方面来说皆是如此。
按某些标准衡量，里根的经济革命是非常成功的。现在的通货膨胀率几乎不到１９８０年里根开始执政时的１／３。失业率是１４年来最低的。利率比他刚执政时明显降低，尽管自今年５月份以来优惠利率提高１．５个百分点，达到１０％。经济部门创造了１５００万个新的就业机会。
所得税率降到几十年来的最低水平。全面修改税收制度的一整套措施取消了税收法中过去存在的一些不公平条款。
密歇根大学的经济学家保罗·麦克拉肯说：“在罗斯福以后，还没有哪个总统能具有如此大的影响。”
同时，里根总统的政策也造成大量经济不平衡现象，这些不平衡现象可能会制约甚至牵制住下届政府，不管它属哪种类型。
新总统将继承１５００亿美元的年度预算赤字。联邦借贷的利息是每年１５２０亿美元，占预算总额的１４％，这个数字令人惊愕。而且，由于去年的贸易逆差达到创纪录的１７００亿美元，美国已经成为一个债务国。由于消费量过大，经济接近出现过热现象，从而加剧了通货膨胀的压力。
结果是，公众对现状感到满意，但同时又对未来忧心忡忡。民意测验表明，多数人认为经济状况是在恶化而不是在好转。担心５年后经济实力会削弱的人同预料经济实力会增强的人数量不相上下。
布什在开创新局面的过程中，其能力将受到一些严重制约。他必须同国会一起努力削减联邦预算赤字，必须使经济避免过热，以免引起通货膨胀的力量回升，以免人们对进口品产生新需求，从而扩大贸易逆差。
按照一项严格的“供应学派”战役方案，里根政府大幅度减税和减少用于国内项目的联邦开支，从而减少政府的作用和给予私营部门更多的活动余地，这样就会刺激生产和增加税收，最后消灭预算赤字和控制住通货膨胀。
通货膨胀确实得到控制，但是这在很大程度上是１９８１年和１９８２年经济严重衰退，致使大幅度提高工资的要求受挫和利率降低的结果。
至于说里根的财政策略，由于经济衰退使个人收入减少，结果税收减少了，政府用于福利和失业计划的费用增加了。正如奇尼亚公司的经济学家爱德华·瓜伊所回顾的那样，结果引起一场财政爆炸。在１９８１年到１９８３年期间，原来就已经达到创纪录水平的年度财政赤字，几乎增加了两倍。这最后使美国摆脱了经济衰退。大多数经济学家认为，预算赤字助长了里根的另一项赤字，即进口和出口之间的差距。尽管里根自称是个自由贸易主义者，但里根政府设置的贸易障碍比人们最近记得的障碍还要多。乔治·华盛顿大学的诺说，因此，“下届政府都必将减弱自由贸易倾向，这同本届政府的思想截然相反。”