贸易保护浪潮蓄势待发？

【德国《星期日世界报》3月24日一期报道】题：保护主义浪潮？（作者　德国工业联邦联合会主席罗戈夫斯基）
布什总统自称是世界自由贸易的卫道士，但他的言行并不一致。如今他决定用关税保护美国钢铁工业，使其免受国际竞争。这项决定不仅对欧盟是个打击，在美国也颇有争议。这是否会在全世界引发保护主义浪潮？是否会再次熄灭经济发展的希望之火？欧洲钢铁工业界担心，价值110亿美元的钢铁产品无法进入美国市场会导致欧洲钢铁市场充斥着廉价进口产品。
欧盟委员会不仅计划采取保护欧盟钢铁市场的措施，而且还威胁立即实施惩罚性关税。无论从经济角度还是从政治角度来看，这都是危险的。
一方面，迅速抓起制裁的大棒对工业界的整体利益来说是弊大于利。欧洲许多行业依赖于美国的初级产品。许多欧洲企业在美国设有生产车间。制裁清单和惩罚性关税会让这些企业感到不安，并损害大西洋两岸的经济关系。
另一方面，即使美国保护性措施明显违反世贸组织的规定，欧盟也不能单方面进行裁决，而必须等待独立的世贸组织委员会的决定。否则整个贸易体制就有受到损害的危险，因为世贸组织的所有成员都会受到欧盟的鼓舞，并以欧盟为榜样单方面采取惩罚性关税或其它贸易限制措施，用于应付自己认为是违反世贸组织规定的行为。
和国家制度中的法庭一样，国际贸易制度中的世贸组织法庭有权独自作出某些国家的个别行为是否符合法规的决定。如果欧盟在这次事件中充当了法官的角色，那么以后欧盟就不能因为其它世贸组织成员的效仿而抱怨了。这将彻底改变世贸组织的法规制度。没有人希望这样。
这个事件应该被看成进一步发展争端调停程序的契机。如果实行的措施明显违反世贸组织的法规，那么世贸组织应该有能力迅速作出决定。这样才能防止滥用带有保护主义性质的措施。