多哈回合谈判三大难题
【美国《国际先驱论坛报》3月14日文章】题:穷国需要的是贸易盈利(作者 世贸组织总干事迈克·穆尔)
在动荡的世界中,发展是一个至关重要的安全问题。贸易是发展的一个主要因素。去年11月达成的多哈回合谈判议程显示了发展中国家向富国施加条件限制。另外,如果提高生产能力的承诺得到遵守,市场准入也得到改善,那么发展中国家将考虑推动这一回合的贸易谈判。
消除一切关税和非关税壁垒将为发展中国家的服务部门、制造业和农业分别带来1820亿美元、1620亿美元和320亿美元的收入。
最不发达国家扩大贸易的机会就在于此。虽然美国去年经济减速,但是它从受益于《非洲发展和机遇法案》的几个出众的非洲国家进口的商品仍大幅度增加,头11个月的总额达到84亿美元。欧盟的“除武器之外的任何商品”倡议也是向前迈进的重要一步。
但是要成功地解决最贫穷国家的问题,多哈回合谈判必须解决一些难题。
农业 将近50个发展中国家依靠农业获得1/3以上的出口收入,另有40个发展中国家依靠农业获得一半以上的出口收入。然而,经合组织成员国对农业的巨额援助——每天总额为10亿美元——削减了出口收入。
纺织品和服装 《多种纤维协议》一直被描述为“当今堵塞自由贸易动脉的最大一块贸易保护胆固醇”。纺织品和服装业是很多发展中国家最大的出口盈利部门。
关税 尽管非农业关税平均起来不高,但发展中国家具有竞争力的产品仍然招致较高的关税。必须降低这些关税,以便为发展提供所需的资源帮助。
多哈回合谈判正在进行之中。从商定会议机构和制订时间表,到就各个委员会的主席人选达成一致,一切都在按计划进行。
我们都必须再次专注于发展和提高市场准入的基本组成部分——帮助建立可行的关税制度,确保税制严密,务必解决阻碍贸易的技术壁垒,并保证发展中国家的国民在谈判方面得到培训。
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