病在环境　根在文化

【墨西哥《对外贸易》月刊2月号文章】题：墨西哥企业环保工作的进步与局限性
墨西哥环保政策的实施起步于30年前，然而当时提出的5项措施的影响很有限。直到1988年才通过了生态平衡与环境保护法律，并于1996年12月得到了修改。
从一开始，各项主要措施就在于确定污染标准和地方的环境评估，并成立了一个环境检察署以确保落实、建立罚款制度和采取其他措施。该体制可以被称为“法规和惩罚体制”，在1996年的法律中加进了经济和监察性规定，这些规定是引导污染的制造单位（工业、贸易和服务企业）通过营利性投资，采取正确的防止污染措施以便有效地贯彻法规。大型制造企业，包括外资企业都已开始实施生态效益政策，趋向于建立减少污染的生产程序，促进法规的落实。
1997年以来新举措的贯彻受到了很大限制，受到了几种因素的制约：缺少生产部门企业的信息；特别是在中小企业中缺少企业环境文化；引进信息技术不足；缺乏资金，资金的投入成本高；只有80项法规，因此对很多工业程序缺乏规范；在拥有大量的客户企业和其他不容易控制的企业的北部边境地区，法规贯彻不力；缺少处理危险性垃圾的适当场所；公共管理机构各部门之间、联邦区与各州之间配合不够；公共管理机构普遍效率不高；等等。
许多有着重要出口市场的墨西哥大企业已制定了自己的环境政策，它们大张旗鼓地宣传爱护环境的意识并制定教育培训计划。各个企业一直在以参与企业论坛、实施国家和企业共同参与的计划来落病在环境　根在文化—墨西哥环保工作经验教训实支持环境计划。墨西哥还拥有应用研究成果的有效经验，如国家跨学科技术研究所清洁生产中心的经验，该经验在于改造工业生产工艺，在墨西哥城这样的大都市地区废除使用有毒和危险材料。
据官方的资料说，尽管做出了这些努力，但是在墨西哥对环境的破坏仍有增无减。无法用数字统计的大量的工业和城市固体垃圾，无论是一般的还是有毒的，一堆堆地放在那里，绝大多数垃圾都没有经过任何处理，不受控制地倾倒。所有主要河流流域正受到危险性液体垃圾的污染。
总的来说，墨西哥的大多数居民，特别是那些较少参与市场经济的居民缺少一种保护环境的文化。这种缺点不仅普通公民有，而且大中城市的消费者也有。以下现象已司空见惯：浪费水电；公共卫生差；随便丢弃废弃物；轻率地焚烧废轮胎等垃圾。