俄与北约关系僵在何处?
【俄新社莫斯科3月20日专稿】题:妨碍俄罗斯—北约相互理解的是什么(作者 瓦连京·库宁)
探索俄罗斯和北约新型关系建设原则的进程是复杂和矛盾的。众所周知,莫斯科对英国首相布莱尔去年12月提出的赋予俄与北约新型关系的建议作出了积极反应。
新型关系符合“9·11”后俄与西方伙伴关系的发展,有助于双方的协作达到更高水平,甚至会促进双方团结起来共同对付新威胁,包括国际恐怖主义、大规模毁灭性武器扩散进程、不断出现的宗教极端主义和分裂主义现象以及国际安全面临的一系列越来越现实的挑战。
布莱尔的建议绝不是空穴来风。它只是证明,西欧政界开始意识到,俄罗斯—北约理事会孤立俄罗斯、将莫斯科推到最重要的泛欧进程之外的做法不会有成效,不会有前途。因为俄罗斯事实上一直是这些进程的重要组成部分。
近几个月以来,北约高层官员发表了不少充满激情的言论,谈到北约同俄罗斯紧密合作,使“19+1”模式过渡到真正的“20”模式的必要性。但是,这些言论至今仍停留在口头上。北约总部仍然没有明确和清晰地确定北约打算同俄罗斯建立相互关系的原则。北约有些成员国还时不时地表示,不可能让俄罗斯加入北约。
莫斯科明确表示,不打算正式和完全加入北约,只准备建立俄罗斯—北约具体的合作机制,这有助于在平等的基础上解决所面临的任务,制定共同的态度,对所作出的决定共同承担责任。但这指的不是防御方面的合作,俄罗斯仍将独立解决自己的国防问题,因为这一领域绝对不需要帮助。
莫斯科认为,建立“20”模式的主要目的是,俄罗斯和北约国家共同走向从战略上保障统一的欧洲大西洋安全空间。俄罗斯应当直接、绝对平等和真正地参与这一进程。
西方形式上同意这种主张。但目前谈论的只是建立俄罗斯—北约关系的模式和程序,而不是建立这种机制的具体做法。给人的印象是,尽管北约始终表示准备扩大同俄罗斯的合作,但西方显然不急于付诸行动。
还有一个情况不能不令人警觉。最近,北约和俄罗斯建立新型关系的进程越来越明显地同北约进一步扩大的进程纠缠在一起。众所周知,包括拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚这三个波罗的海国家在内的7个新成员国可能马上加入北约。莫斯科坚决反对这些国家加入北约,因为那样的话,北约军事基础设施将直接靠近俄罗斯边界。
可是,十分明显的是,北约应当比俄罗斯更关心建立新的比较完善的合作机制,因为欧洲大陆统一的合作空间没有俄罗斯是建立不起来的。
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】