香港《广角镜》文章：台籍将领在台湾前景

【香港《广角镜》月刊５月号文章】题：台籍将领在台湾的前景（作者
孙碧玮）
台湾军方高层开始进行大调动。
郑为元出任台湾“国防部长”，言百谦（原“三军大学”校长）调任为“国防部”副部长；张国英上将退役，转为“退辅会”主任委员。
在台湾军方面临进一步大调动之际，台籍军人去向如何？前景如何？台湾籍军人的去向
在这次高层改组中，蒋经国提升了不少台籍人员出掌要职。现在军方调动，蒋经国也会大力提升一批台籍将领出掌军柄吗？这是关乎台湾未来的大事，因此各方都很关心。
蒋经国自１９８５年６月，曾刻意安排台籍将领担任军系重要的职务。如国民党海官四十一年班毕业的郭宗亲接任左营军区司令、海官四十年班毕业的庄明耀出任基隆军区司令、陆军少将丁治发与韦福成分别晋升中将军长、警总保安处长陈镜棠接替张少刚出任中警部司令。现任台湾警备总司令陈守山上将的讯息，更是惹人关注的新闻。
事实上，就目前军系所面临危机而言，蒋经国必须在最近一两年内彻底完成台湾军系权力转移的问题，以为“后蒋经国时代”的政局提供安全保障，在蒋纬国负责“监军”、“监国”同时，使军系在“制式化”的制约下，能得到稳定发展。军方的严重“断层”问题
当前台湾军方有哪些严重的问题呢？台湾当前军系内部危机有：
（一）军事首长年纪过于老化，且“久居高位”届龄不退，使军系人事升迁制度、任期制度、轮调制度、退役制度，无法有效执行，造成军系“人事断层”现象异常严重，进而影响到军系内部的稳定。
（二）军系制度无法恒常发展，使军系的整体结构形成偏差，促使军系本土化政策的执行陷于停顿。复以军系领导核心过于注重渊源与出身，使一些毫无渊源或背景的台籍将领，在升迁无望、占缺不易的情势下，无法久安于位，未及龄而退，成为军系内部颇为棘手的“省籍问题”和“政治问题”。
第二项危机，系由第一项危机而来。此因目前国民党军系省籍结构十分独特。台湾部队人数约有４８万人（不含后备部队），其中士官兵比率约占部队总人数９８％左右，军官占２％，共有９６００多位尉级以上的军官。
在这些军官之中，将官仅有７００位左右（不含备役将官）。而这些将官之中，握有指挥作战权的将领（少将师长级以上），至多只有６０位。换句话说，这６０位将领，将是未来安定政局发展的实权人物。
再从军系省籍比例看：目前台湾４８万正规军中，台籍约占７５％左右，外省箱约占２５％。其中士官兵比率，台籍占８０％，外省籍占２０％。相反的，在军官比率上，台籍虽有升高的趋势，可是在总体的比率上，外省籍依然比台籍高，尤其在将官比率上，更高达六比一。
然而，台籍将领为什么会在军方高层比例这么低呢？其主要的症结出在：（一）台湾本省人参军历史不长，无法与军方传统衔接，要晋升至将官不易。
（二）台籍军官由于参军历史不长，与国民党军系领导人物又无渊源，若无当局的提携，台籍军官必须耐心等待，否则难获拔擢。
（三）高层有不放心和顾虑。郝柏村笼络台湾将领
在７０年代末期以后，国民党在台湾元老级将领纷纷退役和逝世，军系历经异动。８０年代初，军方强人郝柏村出任“参谋总长”，本土化政策有了新的变化。郝柏村上台后，不断大力提拔台籍军官出任指挥职务，其中最著名的是郝柏村下令：“凡今后上校级主管官出缺，一律由台籍资深军官接任”。在前一年之中，郝柏村一口气呈请当局任命７位中将级的职缺，全由台籍将领升任。据悉，郝柏村此举虽秉上意而为，但在军中引起极为强烈的震撼。新变动后的新发展
如今，台湾军方高层大改组、大调动，郝柏村的地位已是今不如昔。目前台湾高级将领都是在大陆时期受训的黄埔系统的天下，军队上层会加快“本地化”的政策吗？蒋经国在这个问题上有什么计划呢？相信谜底很快就会揭晓了！