美台军事大交易
美国政府日前允许台湾“国防部长”汤曜明赴美开会。美国防部常务副部长等官员居然煞有介事地会见汤曜明,不与他讨论什么台海局势等问题美国防部不久前向国会提交的所谓“核态势评估报造”公然声称,美国准备在台海发生战事时使用核武器。在短短的一个多月里,美国做了一连串纵容和支持“台独”的坏事。请看——
【香港《东方日报》3月10日至14日连载文章】题:美台军事大交易(作者 李集慧)
“护台大法”
美台3月10日至12日,在佛罗里达州召开“防卫峰会”,进行每年一度军事大交易。今年峰会规模较大,符合布什一年前所称“尽力保台”言论。
“美台防卫峰会”议题,围绕军售讨价还价,美方按照白宫“寻求两岸军事平衡”策略指引,军售台湾。所有售台武器,一律称为防卫武器,以符合《与台湾关系法》。
军售范围广泛,包括军事指挥、通讯、电脑、预警、情报,当然也包括导弹和反导弹系统。美方将有一位副国防部长列席会议,赞助峰会的军火商波音公司和洛克希德·马丁公司等,亦派代表列席。美国军火商笑着等待大定单。
台湾国防部长汤曜明亲自出马,他是美台断交23年来,首位访美的台湾国防部长。北京为此向美抗议,美国国务院辩称,汤属“私人访问”。
汤曜明出席会议,反映美台“防卫峰会”除了军售,也日趋政治化,布什政府借此在两岸之间搞分化。一般认为,今年军火交易将更大笔。汤曜明一向追求尖端武器,主张科技建军,他什么都想要,包括TMD(战区导弹防御系统)。美台去年防卫峰会,交易额约60亿美元。
汤曜明2月初出任国防部长,是台湾第一位本省籍国防部长,之前他是参谋总长。台湾规定国防部长是文官,汤接掌国防部长前,依法办妥退伍手续。他的国民党党籍及从事军旅生涯,逾40年之久。由于国民党严禁党员加入阿扁内阁,国民党威胁开除其党籍。
汤氏台中人,陆军官校31期毕业,他亦是第一位出任参谋总长的本省人,治军严明,令出必行,军中官兵称他为“汤要命”。汤曜明早年获前国防部长蒋仲苓器重,蒋任226师长时,汤为营长,因带兵严格,军法从事,获蒋仲苓赏识,及至蒋升为陆军总司令时,找汤担任作战署副署长而崭露头角。后来李登辉搞本土化,时来运到,他被擢升为陆军副总司令,继而是总司令,最后成为参谋总长。
陈水扁上台以来,搞渐进式台独、护照改称台湾、驻外使馆要改称台湾。汤曜明表示,他绝不担任“台湾共和国”国防部长。
“峰会”升格
布什上台后,美台“防卫峰会”升格,不再硬性规定一年一度举行会议,改为“较正常关系”,有需要就随时磋商,随时交易。此一改变,使美台军事关系更趋密切,可以进行更多秘密交易。
过去,美方为避免刺激北京,与台防卫峰会保持低调,避免高层次接触,出席会议台方军官通常是上校级,最高不超过少将级。这是美方作出的规定,其中亦有破例,去年即如此。今年,台方的上将和中将高姿态赴会。美国一位军火商表示,这样大家就可以更直接讨论台湾防卫所需。
台湾国防部长汤曜明本来是上将,2月出任此职前才退役卸装。出席会议的国家安全会议秘书处处长刘湘滨是中将,国防部通资局局长林勤经亦是中将,参谋总长李杰是上将。美台防卫峰会实为“军售峰会”,此种接触也有惯例,台湾参谋总长可以随时访美,过去做法一直如此。
李杰原为海军总司令,2月接替汤曜明出任参谋总长,他是潜艇战术专家,长期参与美台军事接触,去年曾访问华盛顿,亦探访美军太平洋司令部,与美关系相当密切。
美台防卫峰会对两岸的影响,不在于美售多少先进武器给台湾,而在于美国通过军售,推动台军台湾化,使美台特殊军事关系更为巩固。
美台进行军售交易前夕,五角大楼制订的核攻击计划密件曝光,美国把中国、俄罗斯、两伊、叙利亚、利比亚和北韩七国,列为可能攻击目标。密件提到,假如大陆军队攻台,是美国可能动用核武的其中一种情况。
该计划此时“泄密”,有可能是种小动作。但美国对华核战略存在已久。过去韩战、金门危机、越战和中国研制原子弹,美国都曾考虑以核武对付,核导弹亦长期瞄准中国重要目标。五角大楼针对假想敌的核攻击计划,早在杜鲁门总统年代已是半公开秘密,杜鲁门之后美国经历十位总统,该计划因时局需要至少修改20次,中俄经常榜上有名。
“核武保台”
去年美台军售会议后,也有类似“核武保台”说法,当时布什总统表示,将尽其所能协助台湾自我防卫。后来有记者就布什所称“尽其所能”问国防部长拉姆斯菲尔德,那是否意味美国愿动用核武保台。拉姆斯菲尔德答得妙:“是你把话塞进他(总统)嘴里,他只是说想说的话,他说出心里话。”
今年,“核武保台”论再次出台。五角大楼“核战机密”计划泄露给《洛杉矶时报》,文件透露布什政府拟定计划,必要时动用核武攻击中、俄、两伊、叙、利比亚和北韩,一旦两岸开战,美可能用核武保台。五角大楼对核战文件加以澄清,表示不会对选择性报道作出评论,但发言人承认,的确有机密计划,没有列明核武瞄准哪些目标。
此事令人想起美国第一次提出可能用核武对付中国的情形。1950年6月25日韩战爆发,10月19日中国人民志愿军参战,11月28日,中国政府全权代表伍修权在联合国大会发表演说,谴责美国第七舰队入侵台湾,意图使台湾变成美国太平洋前线总枢纽——一艘美国永远不沉没的航空母舰。
第二日,杜鲁门总统收到麦克阿瑟将军一份由日本发来的急电,建议调遣蒋介石军队入韩参战,进攻东北。杜鲁门担心战争扩大,驳回此议。11月30日,杜鲁门在记者会上扬言,将采取一切必要措施来应付目前军事局势。有记者问他,是否包括使用原子弹。
杜鲁门坚定地说:“当然包括我们所拥有的一切武器。”
五六分钟后,合众社向全球发出一条急电:“杜鲁门总统今天说,美国考虑在韩战使用原子弹。”差不多同时,美联社也发出急电:“杜鲁门总统11月30日表示,美国政府积极考虑使用原子弹对付共产党中国。”
英国首相艾德礼赶赴美国,试图说服杜鲁门放弃“原子弹计划”,却发现该计划拟定已数月。
汤沃会谈
台湾国防部长汤曜明与美国副国防部长沃尔福威茨会谈,是美台自1979年1月1日断交以来,双方举行最高层次军事接触,颇不寻常。沃尔福威茨是五角大楼强硬派代表人物,主张布什政府时常关注台海事务,此次会议名副其实“美台防卫峰会”。
峰会在佛罗里达州西部城市圣彼得斯堡举行,表面上会议是民间性质学术研讨会。汤曜明和沃尔福威茨会谈,围绕台湾防卫所需进行讨论。汤氏又在峰会发表专题演讲,阐明台湾防卫理念、政策及军备采购原则。约200位美国防卫工业厂商代表和美台官员出席会议。
沃尔福威茨是布什政府最强硬鹰派人物之一,是国际军事关系专家,他是军售台湾的权威评估者兼决策者,主张台军加速防务改革,走向现代化,提高三军联合行动及应变能力,维持两岸武力平衡。沃氏之意很清楚,台军要多购先进武器。
沃氏主张美国强势介入台湾海峡,但不必像50年代杜鲁门明目张胆派遣第七舰队进驻台海,而应采取隐形手法,周详考虑台军防卫需要,“以台制华”;其次,美国在海外基地部署更多先进武器,以表达美国保台决心。例如,前年美军在关岛部署数十枚空中发射巡航导弹,使美军轰炸机可在12小时内攻击亚太地区任何目标。
美国保台不惜制造中国分裂,有其战略上如意算盘,在所谓四面战略下,美控制台湾向西可慑制中国大陆沿海地区,东面太平洋无阻;北可联结日韩;南可遏制东盟并联结澳洲。
沃尔福威茨现年58岁,是亚太事务老手,他于70年代初在耶鲁大学任教,1977年至1980年在卡特政府担任国防次长,1983年在里根政府出任负责亚太事务助理国务卿,然后在老布什政府担任副国防部长,是切尼的副手,主管国防政策,其间经历苏联解体和波斯湾战争。沃氏去年2月被任命为副国防部长之前,在霍普金斯大学国际关系系担任系主任。
他重返五角大楼不久,下令销毁克林顿政府购买的60万顶中国制造美军贝雷帽,以平息军队内部争论。沃氏一笔勾销,美军不戴中国制造的贝雷帽。
武力对峙
台湾在美台防卫峰会后,四五月间举行大规模“汉光”军事演习,三军进行反登陆演练,测试防御系统。美国专家从旁观察,决定协助台湾自卫的策略,制造两岸武力对峙。
美国对台军售,按“平衡方案”办事,供应台军的武器,既能符合台湾防卫需要,又避免过分刺激北京,以免中美关系恶劣,台海出现严重危机。例如,去年美售台空对空中程导弹,存放美国待命。
台军的演习,让五角大楼防卫专家可以看出台湾防卫死穴,从而通过军售加以补救。台湾近年虽然采购大量美国先进武器,防卫死穴仍多。前国防部长伍世文曾表示,最难防大陆三大武器,即导弹、潜艇和先进战机,为此台湾需要现代化反导弹系统。
美国军售台湾,背后有情报活动配合,美方卫星和间谍飞机所搜集的中国大陆军事情报,亦用以评估大陆攻台实力,以便确定出售什么武器给台湾。
台澎地区受地理条件限制,纵深狭小,对导弹的预警时间甚短,一场导弹大战,估计40分钟就决定优劣胜败,而预警时间也只有三四分钟。
美国情报消息说,大陆在福建和沿海一带,部署约500枚中短程M族导弹,短程导弹射程在1000公里以下,中程导弹射程为1000到3000公里。估计三年后,上述导弹数量将增加到800枚。
由大陆沿海基地射往台湾的导弹,落地时间5至7分钟,即使导弹携载常规弹头,也会造成严重破坏。因此,预警的三四分钟,军事上是存亡的关键,任何一方都极力争取这数分钟。
台湾向美购买“爱国者”导弹,自行研制反导弹预警雷达,有意加入美国战区导弹防御系统,又计划提升“境外决战”能力、研制太空导弹系统,所有这些行动在于应付大陆导弹力量。
在美台防卫峰会上,有美国防卫分析家认为,两岸实力始终存在悬殊,真正决战武器不是导弹、战机和战舰,而是民心、政治、经济和科技力量。大陆的军力,非为登陆和征服台湾,主要为迫使台方坐下来谈判,达致和平统一。
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