布什对伊拉克难定弦

军事行动：各方面挑战巨大
【美国《洛杉矶时报》3月10日文章】题：美国在伊拉克问题上左右为难
美国副总统切尼中东11国之行的关键目标就是为针对伊拉克的行动寻求支持。但这并不意味着美国将随时采取行动推翻萨达姆。美国官员承认，越深入讨论行动的可能性，越感到行动的困难很大。
事实上，对伊拉克行动的各方面都面临巨大挑战。
在军事方面，美国目前的军队数量只有1991年发动海湾战争时的一半，而且还受到阿富汗战争的严重牵制。同时，针对恐怖主义的全面战争也必须达到一个新阶段，从而使美国和其盟国感到来自“基地”组织的威胁已经受到控制。如果在美国集中精力对付伊拉克时发生恐怖袭击，人们肯定会指责政府为什么没有更注意“基地”组织的动态，而把注意力放在巴格达身上。而且，阿富汗战争正在大量消耗精确制导武器以及其它战争物资，美军必须进行补充，这个过程可能需要6个月到8个月。
在外交方面，华盛顿如果希望避免国际社会的强烈谴责就必须同时在两方面进行努力。争取在联合国通过一个决议，一方面减少对伊拉克的经济制裁，另一方面控制伊拉克政府购买战争物资的能力，但预计这一动议很难在6月前获得表决机会。
最艰巨的问题可能是如何赢得其它国家的支持。世界大部分国家都已明确表示反对美国干涉伊拉克。美国政府争取的最好结果可能是联合一些愿意私下提供支持的国家，悄悄建立一个联盟，同时说服其它国家不要公开反对美国的行动。
在政治方面，美国政府需要调动更多的伊拉克人帮助管理推翻萨达姆以后的伊拉克政权，从而使美国不必花很长时间处理此后的细节问题。美国国防大学的一位分析家说：“伊拉克问题不是简单地推翻萨达姆和他的家族，我们必须找到某个人，从而把伊拉克人民解救出来。”
美国还必须在经济上做好准备，确保石油输出不会受到影响。这意味着需要制定一系列计划，包括如何确保其它国家弥补因伊拉克石油供应中断造成的影响，迅速在伊拉克北部的油田以及科威特边境部署军队以防止萨达姆对油田进行破坏。
此外，伊拉克的天气和美国的国内政策都是无法预测的因素。伊拉克夏天的炎热，可能影响武器系统和军队的发挥，11月中旬开始的大雨会影响装甲车的速度。而且，随着美国国会大选的临近，任何一个党派都不希望因军事行动影响选民的决定。
外交手段：切断财源是上策
【美国《基督教科学箴言报》3月11日文章】题：切断伊拉克的财源
鉴于目前的形势，美国副总统切尼的中东之行最多是一次充满幻想的旅行。不管切尼要访问的阿拉伯国家在他耳边说多少憎恨萨达姆的话，它们中的大多数还是已经表示反对军事干预伊拉克。
萨达姆通过出售石油拥有500多亿美元的合法收入。此外他还通过走私石油和其它商品每年获利20多亿美元。他就是用这笔钱在国际武器市场上购买违禁品。这些非法资金是萨达姆的氧气。立即切断这些资金的来源———而不是等到两年以后再采取行动———将会阻碍他实施武器和安全计划，并削弱他的力量。
外交手段而非军事入侵才是解决问题的正道。但是采取外交手段需要制定一个细致入微的策略。不应通过威胁和施压的手段来使伊拉克的援助国站在自己一边，而是应该通过一些激励措施，让这些国家从一个新的角度看到自己的利益。
最贴切的例子是伊朗。这个国家完全有理由仇恨和害怕萨达姆，因为他曾带兵入侵伊朗，发动了一场长达8年的战争。然而，伊朗一直都在帮助伊拉克走私石油。伊朗将美国视为敌人，这拉近了它与伊拉克之间的距离。美国的“双重遏制”政策考虑欠妥。伊朗希望美国军队撤出海湾地区。一旦华盛顿修改了遏制政策，它就能说服伊朗。
美国需要给叙利亚钱，让它关闭始自伊拉克的输油管道。它还要给约旦钱，让这个严重依赖伊拉克石油的国家关闭向伊自由开放的亚喀巴港，并解散国内目前存在的一些掩护性公司。美国还要因为限制了伊拉克的非法贸易而向阿拉伯联合酋长国和巴林作出赔偿保证。
土耳其也是萨达姆秘密石油输出的一个站点。它说对伊拉克的制裁使自己损失了成百上千亿美元。在伊拉克一处重要油田的未来开发计划中，俄罗斯有可能赚到200亿美元。华盛顿要向俄罗斯保证，萨达姆倒台后，美国公司不会抢走这笔生意，而且伊拉克欠俄罗斯的80亿美元债务将得到偿还。法国的情况类似，伊拉克欠它数十亿美元。
不管美国的势力有多么强大，它依然无法靠自己的力量解决问题。它需要许多外国政府及其情报、银行和商业机构的积极合作，其中最重要的是通过这些国家的商业部门来对伊拉克的商品交易加以限制。
以伊制伊：前将领中找人选
【美国《波士顿环球报》3月11日文章】题：美国寻求伊前将领以推翻萨达姆
美国官员和伊拉克持不同政见者说，美国中央情报局和国务院已开始寻求在欧美流亡的伊拉克军官的支持。这些军官被视为推翻伊拉克总统萨达姆的关键。
最近几周，在华盛顿，美国官员已与两名前将领———什叶派军官法齐·谢马里和前共和国卫队指挥官纳吉布·萨利希———会面。他们又在伦敦与第三位军官瓦菲克·萨马赖会面。萨马赖曾负责军事情报事务，于1994年逃离伊拉克。中央情报局也加强了与另一位关键人物尼扎尔·哈兹拉吉的接触。哈兹拉吉曾任伊拉克总参谋长，如今流亡在丹麦。在伦敦出版的阿拉伯文报纸《生活报》报道说，在美国列出的55名以上的可成为“伊拉克的卡尔扎伊”的持不同政见者名单中，哈兹拉吉是排在前列的候选人。名单上的军官全都像萨达姆一样是逊尼派穆斯林。