美国国家安全档案馆解密文件（上）1971年基辛格与周恩来会谈记录（摘要）

【台湾《联合报》3月1日报道】题：基辛格曾保证　美国不支持台独　副题：1971年基辛格、周恩来会谈　美国国家安全档案馆解密文件摘译
会谈时间：1971年7月9日下午4时35分至晚间11时20分
会谈地点：北京中国政府迎宾馆
参与会谈人员：
中共方面：总理周恩来、中央军委副主席叶剑英、驻加拿大大使黄华、外交部西欧暨美洲司司长章文晋、礼宾司副司长唐闻生、翻译冀朝铸
美国方面：国家安全顾问基辛格等
基：对我们而言，这是个历史的时刻，因为这是美中领导人能在双方都承认彼此平等的基础上交谈。我们早先接触时，和中国的文化优势对照，美国还只是个新而发展中的国家。过去一世纪，中国人都是外国势力压迫的牺牲者，经过许多困难和分道扬镳，只有到今天我们又平等互敬地聚在一起。所以我们都在历史上写下新页。
总理先生，我想我们今天和明天的会面有两项目的。首先，如同毛主席和你所建议，我们应在尼克松总统希望和期待访问中国这件事情上，找出彼此都能满意的理解。我已被授权处理所有关于这项访问的事宜，包括其内涵、时间及其它细节；包括该如何准备会面、讨论的议题、可能的结果以及当我回美国后可能的“公报”。
第二，为了让尼克松总统的访问成功，我们希望能通过你我讨论双方关切的亚洲问题，以及世界和平，立下基本规范。
我相信我们会讨论到以下的主题：
——台湾：在我们交换信息期间，我们了解这是你们对双方关系主要关切的议题。总理先生，你已界定美国军队应撤出台湾及台湾海峡，我也准备好听听你的意见，并实际来讨论这个问题。
———中南半岛：这是目前亚洲主要冲突与紧张的地区。
———与其他主要国家关系：例如苏联与日本，也势必影响世界和平的未来。
———南亚次大陆的局势，其间牵涉了许多其它国家。
———建立双方安全沟通管道：不靠其他国家的善意或干扰，而是完全在两国领导可控制之下。
———武器管制议题：例如最近提出的五强会议，美国在得到总理有益的看法前，会推迟我们的回应。
——任何其他中国方面希望提出的议题。
作为尼克松总统的亲近下属，我被授权向你彻底解释我们在世界上主要地区及政策的利益为何，我也希望你能随时向我提出任何问题。
我可以完全保证这个管道会被彻底尊重。
尼克松总统深信，一个强大和发展的中华人民共和国对任何美国的实质利益，都不会造成威胁。我们两国长期以来友谊常在，也毋庸置疑。
更清楚一点说，尼克松总统已授权我告诉你，美国在没有和你们讨论并纳入你们的意见之前，不会采取任何影响中国利益的步骤。
我希望当我在此时，能安排一个能让双方直接和秘密沟通的管道，我们准备建立类似联系美国和其他主要决策国家的沟通管道，以及其他能使我们更好解释彼此看法的沟通。
我也被授权和你讨论，我们和你们认为可能影响中国利益的邻邦协商内容。
周：第一个问题是台湾。基辛格博士已非常坦率地提出了看法，我们也会表达我们的意见。
基：我说得不够清楚，但显然能和周总理沟通。
朝鲜战争结束后美宣布台湾地位未定
周：台湾问题让我不得不批评你的政府。当然，你不需要对此负责，你也可能说尼克松总统不应为台湾问题负责。
但对美国政府，我必须说几句话。我不会提到美国在中国参与的那些过去的会议，因为那是很久以前的事了。艾奇逊的白皮书把当时发生的事，披露得再清楚不过了。其中也证明是中国人民自己赢得自己的解放，解放了我们的祖国，并赶走蒋介石反动统治的残余势力。
当时，美国政府认为（解放）是中国的内政，这是在1949年至1950年初。当时，台湾已回归祖国，而中国就是祖国，美国也说它对台湾或任何中国领土都没有野心。而且美国也宣布不干涉中国内政，并让中国人解决内部问题。
你们当时所有的文件都宣称这样的立场，虽然有些文件对我们采取敌意，不承认中国共产党正领导新中国，但你们也没有做任何事。因此，你们声明不会干涉中国内政。
但没有多久，朝鲜战争爆发，你们却包围台湾并宣布台湾地位未定，即使到今天，你们国务院的发言人仍说这是你们的立场。这才是问题的核心。
基：他（国务院发言人）没有再说喽！（中方大笑）
周：如果这个关键问题没有解决，所有的问题都很难解决。我们是太平洋两边的两个国家，你们有两百年的历史，我们创立新中国只有22年；因此，我们比你们年轻。
历史也证明台湾早在超过1000年前就属于中国，比长岛成为美国领土的历史还久。这段期间，台湾曾因中国在（甲午）战争中失败，暂时被日本夺取，但台湾在开罗及德黑兰宣言中，以及日本投降后，就回归中国。艾奇逊的白皮书和杜鲁门的宣言，就是证据。
因此，要承认中国，美国必须毫无转圜地照做。美国必须毫无例外地承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，正如同我们不用提到夏威夷，就会认为美国是唯一合法的政府。但唯一的例外是长岛。