韩国稻米 难经风雨
【泰国《亚洲时报》网站2月5日报道】题:水稻种植业充满了问题
对于韩国稻农来说,业已黯淡的形势必将恶化,尽管政府官员四处奔走,设法解决迄今变得更为复杂的问题。正如农林部长官金东泰所说:“我们在寻找帮助农民生存并提高大米业竞争力的措施。”
过去5年中,位居世界水稻生产国第10位的韩国实现了有史以来水稻的最高产量,这对于一个以大米为主食的国家来说应该是个好消息。不幸的是,官方的统计数字显示,韩国人均大米年消费量从1993年的110公斤降到了2001年的93公斤。因此,韩国的大米库存已经过剩:在2001年达到了989万石(1石等于144公斤),估计在2002年进一步增加到1370万石。
为了缓解大米过剩,农林部宣布准备向贫困的朝鲜捐助30万吨大米,作为易货贸易的一部分。另外,政府还将以低于市价30%的价格,向151万依靠国家补贴大米生存的韩国贫民出售大米。
然而,这些举措可能不足以缓解韩国稻农的困苦,他们极度担心政府将降低大米补贴价格。毕竟,汉城必须削减购买大米的年支出,作为履行它在1994年世界贸易组织谈判中达成的协议的一部分。那份备忘录同意,韩国暂停向外国水稻种植者开放大米市场,交换条件是汉城减少购买本国生产的大米。
一些农民在国会大厦前举行示威时说,如果韩国消费者开始在餐桌上食用从中国进口的大米,将重创本国的水稻种植业。
这种担心不是没有根据。事实上,专家们指出,即便汉城设法对进口大米征收350%—400%的关税,中国大米的价格仍然只有本地大米的1/5。北京将每吨大米的出口补贴价格从1999年的354美元降到2001年的265美元,而韩国的大米补贴价格从1996年起每年上涨4%—5%。
一些专家说,在世贸组织1994年的一轮谈判后,汉城应该从东京方面得到一种提示,及时降低大米的出口补贴价格。与此同时,许多日本农民决定在提高大米质量的同时扩大生产范围。专家们说,这些行动有助于降低日本农民对水稻生产的依赖。然而韩国的大米出口补贴价格却稳步增长,导致本地大米与进口品种的价格差距。
在日本通过鼓励农民改种其他农作物、成功减少水稻种植面积的同时,韩国却成了向农民提供贷款的慷慨资助者。专家们说,这恰恰使农民更为依赖水稻种植,将其作为主要收入来源。
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