波兰改革大学助学金制度
目前,波兰各高等院校正在就波兰科学、技术和高等教育部提出的改革现行助学金方案展开热烈讨论。
波兰现有十七万大学生享受无偿的助学金,有六千五百多名大学生领取有偿助学金,还有约两万大学生享受选派单位提供的助学金。
无偿助学金的数额平均每个学生每月为三千八百兹罗提,外加一千一百六十兹罗提的物价补贴。后经科学、技术和高等教育部同波兰大学生联合会研究决定,将助学金的基数提高九百四十兹罗提。这样一来,享受无偿助学金的大学生每月平均可得到五千兹罗提。这些钱均山波兰国家银行支付。享受各种物质补助的大学生占百分之七十。
这种新的助学金制度实行不久就发现有问题:在领取更高的助学金以后,大批学生离开了食堂和宿舍。一九八三年,正是由于这一原因,可供近二千五百人就餐的十一个食堂被迫关闭,而其他食堂的利用率也只有百分之四十二左右。同一年,波兰大学生宿舍约有六千六百个床位闲置。
领取助学金的标准只按家庭经济收入,不看学生学习成绩,只会出现弊端。后来便决定实行有偿助学金,即在学业结束时,根据学生的学习成绩,要么全部免于偿还,要么部分免于偿还所领取的有偿助学金。当然,这部分有偿助学金在整个助学金中所占的比例很少,因为领取这种助学金的学生只占大学生总数的百分之二点五。
现在在大学中出现的某些现象引起了人们的不安和注意。譬如,学习质量下降,纪律松弛,越来越多的人在想方设法延长学习时间;还有人休学一年以后又来争取毕业文凭。于是,提出了再次改革助学金的问题。
波兰科学、技术和高等教育部不久前提出了两项全面改革助学金的方案。第一个方案同目前实行的助学金制度没有什么根本区别,第二个方案,被认为是真正的改革方案。它规定学生领取助学金应同学习成绩有机地联系在一起。它所依据的原则是:
一、国家保证学生具有起码的学习条件,即提供便宜的伙食和住宿。
二、国家主要对学习成绩优良的学生承担上述保证。
三、国家还对那些愿意学习,并且认真学习的学生给予优待。
这个方案将助学金分为两种,即社会助学金和国家助学金。
尽管波兰高等学校实际上不再重视学生的家庭人均收入情况,而注重学习成绩,但出于对生活困难的学生的关心,设立了社会助学金。社会助学金在大学第一学年发放。学生可以获得伙食助学金,数额不超过学生食堂的午餐费用。而住宿助学金,数额相当于在大学生宿舍住宿的费用。但这两种社会助学金均以食堂就餐卡或免费住宿许可证的形式发给。
进入二年级以后,每个大学生都有权以良好的学习成绩争取国家助学金,如果学生前一年按时通过考试,并取得良好成绩,就可以获得数额不低于最低基本工资的国家助学金。
由此可见,不好的学生最多只能得到一种保障其学习的补助,而好学生则每月可得到约六千五百兹罗提的助学金。不久前又设立了部长奖学金,其数额不低于年轻助教的平均工资(约八千六百兹罗提)。这种奖学金是为那些确实优秀的学生设立的。上述两种方案已交高等学校讨论。而部长奖学金制度已开始实施。(董福生)

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