苏联不寻常地讨论失业问题
【美国《纽约时报》一月九日专稿】题:苏联突然辩论起从理论上说不存在的失业问题(陶布曼八日发自莫斯科)
由于戈尔巴乔夫推行一系列经济政策,苏联已采取一种发放失业津贴的办法,并开始不寻常地公开讨论起失业问题。
苏联政府的一位经济学家说,苏联领导人戈尔巴乔夫主张的经济现代化可能会使上千万人暂时失业。
西方外交官说,这一新情况对苏联制度的保障充分就业的基本理论提出挑战。
外交官们说,大批人的失业可能会造成政治和社会后果。在苏联,就业是能居住在就业地的主要条件,因此,莫斯科和其他大城市的苏联公民如果失去工作,就很有可能丧失居住在那里的珍贵权利。
政府经济学家科斯塔科夫上星期六在《苏维埃文化报》上撰文说,政府已向在前不久的农业管理机构改组中失去工作的行政人员保证,如果他们找不到工作,政府将照常发给他们三个月全薪。
外交官们说,这种继续发三个月薪金的做法,是苏联采取的第一种失业保险。
据他们回忆,苏联过去从来没有采取过这类措施。
科斯塔科夫是国家计划委员会经济研究所副所长。他说,经济现代化计划可能会导致工业部门的一千三百万到一千九百万人暂时失业。
科斯塔科夫还说,政府必须改进和扩大对失业人员进行再培训的计划。
去年十一月份,苏联把负责农业工作的五个部和一个委员会取消,合并为一个新的超级机构。据一位了解那次改组情况的苏联人说,那次合并使三千名工作人员失去工作。
戈尔巴乔夫已经暗示,还要进行一些类似改组,要把运输和机器制造等行业的有关的政府机构合并起来。
此外,他在呼吁振兴停滞的经济时,主张采取的措施包括加强自动化和推广电子计算机和先进技术。
戈尔巴乔夫还强调需要提高服务行业的质量和扩大服务行业,其中包括卫生和教育部门。
科斯塔科夫说,这些改革意味着,物质商品生产部门的劳动力所占的百分比会开始更加迅速地下降,从而会使一批人失业。
西方经济学家说,同西方比起来,苏联非自愿失业人数较少。确切数字不得而知,但是这些经济学家说还不到劳动力总数的百分之三、四。

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