中国破坏了美国的棉花出口市场

【合众国际社达拉斯一月六日电】中国破坏了美国的棉花出口市场，引起了关于政府继续对棉花实行价格支持计划是否慎重的问题。
最近通过的农业法案明确要求逐步减少政府贷款额，因为贷款额往往使美国棉花的价格高于世界市场的价格。
但是，问题仍在于逐步减少贷款额是否足以在一个重要的世界市场上重新得到立足点。
由于价格继续大幅度下跌、中国造成的严重供过于求和其他国家不顾一切以任何价格抛售，这个世界市场已经发生很大变化。
达拉斯联邦储备银行经济学家希拉里·史密斯和埃里克·韦格尔最近就美国棉花问题发表的一份报告说：“根据经济理论和常识都可以预言，在价格支持可防止国内棉花价格下降到世界市场水平的时候，与美国竞争的外国出口商将占领美国出口市场，国内剩余棉花将增加。”
报告的作者小心地指出，他们不是主张废除支持计划。然而，他们说，虽然价格支持现在使棉花农场主的日子好过了，但是政府储存棉花不能代替出口市场。
史密斯和韦格尔说，主要是由于价格支持，美国棉花在欧洲市场的价格比其他国家生产的棉花平均高百分之十五。
他们说，美国一九八五——八六年度的棉花出口预料会下降到三百五十万包，比往年下降百分之四十四。预料一九八五——八六年度的剩余棉花会增加一倍，达到八百五十七万包。
田纳西州孟菲斯全国棉花协会经济处负责人迪安·埃思里奇说，如果认为这项计划使美国棉花价格高于世界市场价格，那是荒谬的。他强烈支持继续执行这项计划。
他说：“如果政府不给予某种合作，确实不可能在世界市场进行竞争。”
一九七九年以前，中国是世界上最大的棉花进口国，也是美国的最大客户。现在它已成为世界上最大的棉花生产国。
一九八四——八五年度，它的棉花产量为二千八百七十万包，比美国和苏联合在一起的产量还多百分之十五。美国和苏联的棉花产量仅次于中国。
美国棉花业历来依赖出口大约百分之五十来保持稳定。这是因为美国的棉花支持价格通常可同世界市场价格竞争。
但是中国棉花打入世界市场使美国在全球市场失去很大的份额。史密斯和韦格尔说，任何短期好处都必须同价格支持造成的长期危险加以权衡。
埃思里奇认为，美国棉花遇到的困难是美元比价高和中国这样的外界因素造成的，而不是任何国内因素造成的。