新加坡制定新的生存战略

英刊文章说，新加坡政府为摆脱目前的经济萧条期，制定了一项新的复杂的生存战略。经济上由生产劳动密集型电子产品转而生产高新技术产品，加强双边贸易；军事上有所作为，以抵消它在该地区的经济地位的减弱
【英国《简氏外事报道》周刊2月21日一期报道】题：混乱的新加坡
不甘经济萧条
亚洲经济小龙新加坡现在处于它1965年脱离马来西亚以来最严重的萧条时期。造成这种经济萧条的最直接原因是全球经济衰退及计算机和集成电路的需求下降。计算机和集成电路是新加坡最重要的出口商品。官方的方针是，这只是一种循环：有低潮，肯定就会有高潮。
然而，现在政府官员们却不再那么肯定，因为中国最近加入世贸组织，它日益成为地区强国的事实可能会彻底改变该地区的考虑。新加坡一直在经济发展、教育水平和行政管理方面发挥带头作用，现在它担心其地位降低，可能成为中国经济的一个辅助供应渠道。另外，新加坡与邻国马来西亚的关系动辄紧张，印度尼西亚持续混乱，伊斯兰原教旨主义构成安全威胁以及新加坡自身人口结构在日益变化。因此也就很容易理解，为什么这个岛国的一些政府官员感到沮丧。
注重高新技术
新加坡政府正在为将来制定一项新的复杂的防御战略。正如以往一样，新加坡现在不会公开谈论它的这一战略。然而，每一步都会非常协调，且得以严格实施。让我们来窥视一下新加坡的生存战略。
正如以往一样，最重要的也是首要的一点是贸易和经济繁荣，这是新加坡存在的真正理由。政府正在计划重新确定国家经济发展方向，改变生产劳动密集型电子产品的做法，转而生产高新技术产品。中国在生产电子产品方面总是具有优势，而新加坡有大批受教育水平很高的劳动力以及尖端的金融机构，它在生产高新技术产品方面可能会具有优势。
尽管新加坡政府口头上继续说东盟和世贸组织可以实现自由贸易，但是，事实上，没有一个新加坡政府官员信任这两个机构，一部分原因是这两个组织包括像越南和缅甸这样的国家，而越南或缅甸都对自由贸易不感兴趣；另一部分原因是，多边机构内部取得进展总是非常缓慢。
加强双边贸易
相反，新加坡正在努力达成双边协议。上周日本首相访问该地区时，新加坡成为与他签署自由贸易协议的唯一国家。私下里，新加坡官员称这一政策为“杂乱活动”的一个方面。凭借杂乱交往活动，可以与尽可能多的伙伴建立“特殊的”双边自由贸易关系。
华人领导下的新加坡政府正设法确保国内民族结构不会遭到改变了的人口出生率的破坏。新加坡政府很久以来已经不指望鼓励华人生育的政策。相反，它开始从中国大陆、香港和台湾引进技术熟练的劳动力，这些劳动力会弥补当地华人生育率降低带来的损失。
在防御方面发生了最显著的变化。鉴于自身面积很小，新加坡总是依赖威慑力量来对付两个主要邻国———马来西亚和印度尼西亚。这种战略同瑞士采取的战略相似：实际上承认国家无力防御，但设法保证没有任何潜在的敌国觉得攻击新加坡没有什么意义。有极高机动性的、机械化的、技术精良的部队可以达到这种目的：传递给邻国的讯息是，试图吞并新加坡可能会给进攻者带来严重“消化不良症”。新加坡从不谈论其军事预算或购买武器的计划。然而，据说这个国家的军费开支约占其国内生产总值的4%。
强化军事防御
从理论上说，目前的经济衰退会影响未来的军事购置计划。然而，这不是事实。有史以来，新加坡军方从未用完过划拨给它的所有资金，新加坡政府有大量的可以随时提取使用的财政储备。武装部队的指挥官们正在考虑全面改革其空军以及购买新式飞机。去年他们还拥有了先进的中程空对空导弹。此前，这种系统仅限于北约国家拥有。
另外，这个国家还在加强其军事联系。新加坡在与以色列军工企业合作的同时，正加强与印度防御部门的联系。一些新加坡海港现在成为驻该地区的美国海军停靠休整的地方。绝大多数美国舰船（包括参加打击阿富汗的航母）都经新加坡返回太平洋基地。因此，军事重要性日益增加将抵消它在该地区的经济地位的减弱。