马、菲策划成立“东南亚友好和经济条约组织”

【美联社马尼拉２６日电】菲律宾外交部长塞兰诺把建立一个东南亚国家的团体列为这个国家的外交政策的主要目标之一。
塞兰诺星期五晚上在这里的一个大学里讲话的时候说，菲律宾政府将“在不久的将来”采取措施，使成立这种团体的计划最后定形。
【合众国际社吉隆坡２２日电】马来亚工商部长今天指责“既得利益集团”反对缔结拟议中的东南亚友好经济条约。
佐哈理部长是在从曼谷回来的时候在这里的机场提出这项指责的，他率领了马来亚代表团参加了在曼谷举行的亚洲及远东经济委员会会议。佐哈理拒绝提任何具体国家的名字，但是他说，所谓的既得利益集团“显然不是来自东方”。
【本刊讯】“苏格兰人报”３月１７日以“拟议中的东南亚条约组织的替代组织”为题刊载了该报特派记者理查德·休斯发回的一篇“香港航讯”，摘要如下：
东南亚友好和经济条约就会继续露头，成为东南亚条约组织的可能的非军事性替代组织。
东南亚友好和经济条约和当前时兴的东方和西方经济集团不相上下。它也和美援从军事开支转向提高东南亚生活水平的新趋向步调一致。
东南亚友好和经济条约最初是“贤人”马来亚总理拉赫曼在１９５８年作为一项建议提出的，马来亚不是东南亚条约组织的成员。拉赫曼认为这个组织在开支浩大而又无用的军事机构方面浪费了太多的金钱。
现在人们认识到，共产党对东南亚的威胁基本上是渗透的威胁和有组织地利用“民主”的方式，直到能够以好像有理的“民治和民享”的政变取代一个孱弱的政府。
人们认为，单单军队不是抵挡共产党渗透的力量，对付亚洲共产党人采取的新办法的最有效的投资是提高生活水平。
在既有希望而又现实的背景下，拉赫曼的东南亚友好和经济条约方案终于能够持续下来和博得人们的支持——甚至得到东南亚条约组织成员，例如，泰国和菲律宾的支持。印尼的苏加诺是采取反对态度的，但是新加坡和南越都赞成，而缅甸和老挝可望给予初步的支持。
在曼谷举行的联合国亚洲及远东经济委员会会议上，菲律宾代表提出了这项计划供讨论。他提出的这项计划具有宏伟的形式，其中包括：计划扩大这个集团成员之间的区域贸易关系，逐步降低关税；发展辅助性的次要工业；建立一个共同市场和稳定物价和供应消费品的组织；订立集团成员多边支付的制度；基于放宽的移民法，集团成员国之间彼此进行技术援助，以及成立一个共同的国际航空公司。
对于一项需要小心扶持的计划来说，这显然是太性急和雄心太大了。
但是东南亚友好和经济条约仍然是对一个情况复杂的非共产党区域的政治家们的大胆而眼光远大的挑战，这个地区越来越对北京怀有戒心，但是也对于这个散漫的、笨重的亚非组织的效率表示怀疑。