苏联扩大家庭承包试验

苏联《消息报》副刊《星期》周刊第三十八期以整版篇幅，详细报道了莫斯科附近的纳岁福明斯克区一家亏损的“维列伊斯基”国营农场，在今年夏天把价值二十六万一千卢布的畜牧场承包给该场农机工程师纳乌莫夫夫妇的情况。他们独立经营’但国营农场仍然是畜牧场所有固定生产基金、所有动产和不动产的绝对占有者。值得注意的是，这项试验是在莫斯科州党委和所在区党委支持下进行的。
该畜牧场共有四十六头母牛和一些必要的技术设备，还有六名司机为畜牧场运货。主要生产牛奶和仔畜，产品全部卖给国营农场。原来畜牧场庞杂的经营机制现在只代之以两项指标，即国营农场维持畜牧场的费用及承包者生产的产品的成本。纳乌莫夫夫妇仍然同国营农场的工人一样享受一切权利和优待，但实行的完全是另外一种劳动组织形式和劳动报酬原则。他们采用的是家庭作业队，单独实行经济核算。他们没有固定工资，不分级别，劳动报酬仅仅取决于提供牛奶和仔畜的数量和质量以及节约资源的情况。财产的损耗计入牛奶、仔畜的成本，至于流动基金（如饲料、电力和燃料）则靠贷款。为鼓励节约，将节省下来的饲料费用的百分之三十至四十奖给纳乌莫夫夫妇。
经过一段试验，已获得初步成果。工作井然有序，效率大大提高。目前，纳乌莫夫想搞一台万能小型拖拉机，尽量减少手工劳动。为了减少运费，他打算自己监督那六名运货的司机。他还计划把自己的内弟吸收进来，以便自己采购饲料，这样将更加合算。而国营农场正在考虑划给他二百公顷的牧场。
这场试验引起了人们的极大兴趣，前来参观的人络绎不绝，还收到不少群众的来信。人们就这个问题展开了激烈的争论。一些人支持和拥护。他们认为，现在国营农场的制度太死板，条条框框太多。而家庭作业队里纪律严明，“家庭法典”行之有效。在一个家庭里，一个口袋里的钱大家分，能调动人们的积极性。进行家庭承包试验，是“有远见的主张”。这些家庭承包者，不能称其为“牧场主”，也不是私营者和个体户。而农村劳动者渴望实行家庭承包、独立经营。
另一些人则持怀疑态度。他们说，照这样干，纳乌莫夫肯定是西方国家的那种“牧场主”了。他们的收入是否太多了，是否违反什么规定，节约的那部分不拿岂不更好。即使制定家庭承包制理论的专家，也竭力不触动国营农场的清规戒律。
过去，苏联把家庭承包只是作为解决落后地区农业问题的应急措施，在边远山区进行小规模的试验，而且局限于畜牧业，但如今已推广到种植业，甚至出现了家庭承包住房建设、承包饭馆的现象。最近，苏联一些报刊较多地报道了农业方面试行家庭承包的情况，并从理论上进行论证，认为它“不仅在经济上有利，而且在社会方面也很重要”。从这些变化可以预料，家庭承包制今后在苏联会得到进一步推广，在农业管理体制方面，苏联也将会采取某些灵活措施。
（李干生）