岘港：越南的“五无城市”

在江泽民主席即将访问越南前夕，记者采访了越南中部最大的城市岘港。这里革新开放以后的巨大变化，特别是岘港提出建设“五无城市”的目标，以及为之奋斗采取的措施和取得的显著成果给记者留下了深刻的印象。
从战略要冲到开放前沿
岘港市距河内七百多公里，东临南中国海，是越南著名的港口城市。目前全市面积1240平方公里，人口75万。岘港港阔水深，是越南三大天然良港之一。岘港外有北面的海云岭和山茶半岛为屏障，内有东南的五行山和西南的福祥山为依托，地势险要，有着十分重要的战略地位。
19世纪中叶，法国侵略越南就是首先在岘港挑起事端的。1965年侵越美军的第九海军陆战旅也是首先在岘港登陆的。此后岘港又一直是美伪集团的一个大型海陆空联合军事基地。直到1975年3月29日岘港解放，岘港历史才揭开了新的一页。
岘港原来是广南—岘港省的省会，1997年1月同广南省分开，成为越南的第四个中央直辖市。这是越南党和国家为推动越南中部地区的发展而采取的一项深化革新开放的重要措施。
记者看到，今日岘港街道整洁，交通秩序井然。路边标语牌上写着：建设城市文明生活习惯是每一个岘港人的责任和自豪。要道口有青年志愿者维持交通秩序，汽车、摩托车、自行车和行人都能自觉遵守交通规则。这同胡志明市与河内市交通拥挤、交通秩序混乱的状况形成鲜明对照。目前岘港港口年吞吐量为170万吨，2005年要达到350万吨至400万吨。岘港的国际机场也将进行扩建改造。按照规划，到2005年岘港的人均国内生产总值将达到1000美元。
保证没有人挨饿
1999年，岘港市提出了建设“五无城市”的目标，在实施的过程中已经取得了重大成果。第一，无缺粮户，尽管岘港目前还有贫困户，但主要在边远山区。2001年全市有贫困户7477户，占总户数的5·1%，这个比例在越南全国61个省市中是最低的。2002年岘港要把贫困户降低到5572户，占总户数的3·77%。虽然岘港市目前还没有能消灭贫困户，但是岘港市提出要消灭缺粮户，保证没有人挨饿。
第二是无文盲。岘港是继首都河内之后，第二个实现普及初中教育的省市。目前岘港的大专和中专学校不仅为岘港市服务，同时招收大批越南中部地区各省的学生。岘港也成了越南中部地区的教育中心。
第三是无乞丐流浪者。比起南部和北部来，越南中部自然条件要差得多，经济发展要相对慢一些，贫困人口要多一些。对于岘港市本身来说，解决乞丐流浪者还比较容易。问题是附近省份有流入岘港的乞丐流浪者。为此岘港市拨出专款，组织专门力量，发现外省市乞丐流浪者就集中起来，然后把他们送回原籍。
第四是无吸毒。这里说的是机关、街道、学校等所有社会共同体中不允许存在吸毒者，发现吸毒者立即送往戒毒中心。岘港的吸毒人数在越南全国各省市中是最少的，至今全市共发现323名吸毒者，全部送进了戒毒中心。
第五是无劫财害命。尽管岘港市目前还不可能消灭犯罪分子，但是岘港确实做到了没有为了抢劫财产而杀人的。
欢迎中国人观光旅游
岘港市人民委员会副主席黄南对记者说，岘港市十分高兴地看到越中睦邻友好和全面合作关系不断发展，岘港市也十分重视同中国各省市发展互利合作关系，不仅是发展双边经济贸易关系，同时就党的建设、城市管理等各方面进行全面的合作与交流。
在岘港，记者看到，中国的农机产品、摩托车和日用品受到当地人的普遍欢迎。中国公司帮助建设的翰江大桥雄伟壮观，当地许多老百姓主动向记者介绍，赞扬中国先进的技术水平和令人佩服的工程质量。江苏江动集团2000年1月在岘港投资建设了江动越南农业机械公司，生产和销售江动牌农用柴油机。最近江动越南公司在纪念成立两周年的时候，在岘港召开了越南全国客户代表会议。与会代表对江动产品给予高度评价。在岘港市中心，记者还看到了中国摩托车的维修中心。
黄南表示，希望有更多的中国企业到岘港来投资，开展双边经贸合作，岘港市将给投资者创造尽可能好的条件。2001年岘港对中国的出口额达2700万美元，相当于岘港总出口额的10%。岘港从中国进口摩托车、农业机械、日用品共4900万美元。
黄南希望岘港和中国的贸易能进一步增加。岘港市著名的五行山风景秀丽，各种石雕产品远销国内外。岘港附近有顺化故都、会安古城和美山占婆圣殿遗址等3个已经列入世界文化遗产的旅游景点。黄南欢迎有更多的中国人到岘港来观光旅游。
岘港市进出口产品加工经营公司副总经理阮天山在接受记者采访时也表示，中国是一个十分重要的水产品市场，他们希望同中国方面开展合作，向中国出口鱼、虾、螃蟹、鱿鱼等水产品。