利用反恐 扩充军备美国军费暴张
增长幅度创新高
【日本《朝日新闻》2月5日报道】美国国防部4日发表了2003财政年度的国防预算案,总额达3790亿美元,比上年度增加480亿美元,增长率为15%,是过去20年中最高的增长率。美国防部指出,将于10月1日开始的新年度国防预算占联邦预算总额的大约16·9%,这给人的强烈印象是,布什政府借反恐之机“到处花钱”。借着当前这股“战争风”,布什总统似乎想向全面扩军的道路迈进。
从当年里根政府1982年提出的国防预算以来,这次国防预算的增长率是最高的。布什政府计划在今后5年中,进一步增加军费1200亿美元,推进导弹防御和装备的高技术化。政府认为这是为取得反恐战争胜利所必需的“战时预算”,并“不准备同国会谈判”,态度强硬。
国防部长拉姆斯菲尔德说,国防预算占国内生产总值的3·3%左右,“我国完全能承受得了”。他说,同里根政府时代的6%相比是“小巫见大巫”。但国防部的高官表示:“如果不是发生了‘9·11’恐怖袭击事件,根本不可能有这么大的增幅。”
国防部的人说:“反恐战争验证了21世纪美军变革的必要性。”他提出无人驾驶侦察机及精确制导武器等是开发和采购的重点。同时,在成本方面争论很大的空军下一代主力战斗机F—22等重要项目上并没有削减经费。
本来拉姆斯菲尔德曾不顾军方的反对,决心削减美军兵力及改变美军的构成,制定了一个“美军变革”的构想。
但是,因爆发了反恐战争,实质上削减兵力和转变基本战略都向后推迟了。在这次的预算中也没有考虑这些问题,几乎完全满足了军方的意向。
【法新社华盛顿2月4日电】美国总统布什今天提出254亿美元的2003财政年度对外援助和国际事务预算,美国在反恐战争中的盟友成为大赢家。
美国国务院说,华盛顿明年提供给约旦、印度、巴基斯坦、也门、阿曼等国的军事和经济援助有显著增长。
国务院高级预算官员约瑟夫·博瓦布说:“这笔预算在很大程度上将用于援助在反恐战争中帮助美国的国家。”
占用老人退休金
【法新社华盛顿2月4日电】国会民主党领导人今天迅速对布什总统提出的2.128万亿美元预算草案加以指责,一位重要参议员称它“在财政上是不负责任的”。
参议院预算委员会主席肯特·康拉德说,2003财政年度的支出计划“从长远看在财政上是不负责任的”,不能满足即将退休的婴儿潮这代人的需要。
康拉德说:“我认为总统的预算的确不能填补1.35万亿美元减税计划造成的长远窟窿。”他批评这项预算将占用社会保障署政府养老金计划的储备金。
北约伙伴有微词
【美国《国际先驱论坛报》2月4日文章】题:五角大楼自成一个联盟
美国和欧洲的防务官员以及议员上周末说,阿富汗战争说明,美国在军事技术上的领先越来越明显,这使得华盛顿越来越有可能忽略欧洲盟国,在一些重大战役中孤军奋战,比如对伊拉克的袭击。
五角大楼官员在评价美国对阿富汗的战争所产生的影响时说,武装部队的胜利——从根本上说是通过利用尖端电子设备和传感器来发射高精确度炸弹和导弹所取得的胜利——已促使美国在新的防务预算中又额外拿出了近500亿美元。
一名前德国防务官员说:“照这样发展,我们甚至无法和美国搭话,更别提和美国并肩作战了。”
军事联盟四分五裂的前景——美国军队在当地盟军的支持下打仗,而欧洲只限于维和及其他由步兵完成的任务——使得北约秘书长乔治·罗伯逊忧心忡忡。他警告说,如果“美国人总是在伤人,而欧洲人总是在受伤;美国人在空中作战,而欧洲人在烂泥里作战”,那么这个本来牢不可破的跨大西洋联盟必将分崩离析。
美国军事上的单边主义可能会使它越过北约,并使得美国的反恐怖行动得到多边政治支持的希望减少。尽管存在这样的政治风险,美国国防部副部长保罗·沃尔福威茨仍说,布什政府已认定,“不会存在单一的联盟,而应是针对不同任务的不同联盟”。在这样的联盟中,美国军队希望能与当地反恐怖力量或反对支持恐怖主义的政权的力量合作。
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4日,布什在位于佛罗里达的埃格林空军基地推销他的防务政策。(美联社)
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