台湾引进外资失之浮滥
【香港《中报》十二月七日社论】题:台湾吸引外资之道
近年来,由于台湾投资长期衰退,民间投资意愿一片低迷,国府为了挽回一些顽势,弥补台湾投资的不足,不得不加紧吸引侨外资金,据报今年核准金额可达六亿美元,将创下历年最高纪录。
一般而论,侨外资的引进,一可以引入国外的资金和技术,二可以增进本国的生产和出口,三可以创造就业的机会和政府的税收,其利益是多重的、明显的;尤其是当国内投资减退的时候,更有填充和弥补的作用,不论在心理上或实质上,其重要性就更为显著。
问题是,国府对于侨外资的吸收,因为过于积极,鼓励太多,向来即失之浮滥,以致有不少的侨外资是凭借其特殊的政治背景或个人关系而混进来的。这些凭借特权打进来的侨外资,不但没有引进多少新的技术与方法,而且往往兴风作浪,制造事端,纵非完全有害,亦只是利害参半,或利弊互见。譬如,菲侨投资的亚信、侨银、侨信,便都是菲侨社会中的特殊人物所组成的,他们财雄势大,有恃无恐,并以台湾的达官贵人为靠山,至今仍然成为国府的一大包袱和重大难题。又如,台湾许多重大的军事工程、国营事业投资,也都是用“议价”的方式,交给美国等国的有政治影响力的企业集团去承办的,虽然换来了一些政治利益,但却奉送了重大的经济利益。
财雄势大的跨国企业之涌人台湾,自然能为衰退中的台湾经济带来一些短期的利益,注入一剂强心针;但是,它们原以其本身的利益为利益,以全球战略为出发点,从长期观察,它们无疑对台湾民族工业的正常而健康的发展是弊多于利的。
因此,国府当局对于这类外资的引进,必须基于民族利益的立场,审慎从事,作有原则的选择,切不可饥不择食,流于浮滥;更不可不问品质,徒以核准外资金额之增加而沾沾自喜。

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