上海应发展更先进工业和服务行业

【香港《远东经济评论》十一月二十八日文章】题：东方的巴黎开始认真对待竞争者（作者路易丝·多罗萨里奥）
在中国绝大部分省、市经济高速增长的时候，几十年来一直是中国经济重心的上海却增长缓慢，有些部门的增长率甚至是负数。在中国衡量一个地方的工作成绩，通常要看它的工业产值。中国其他地方在工业产值方面与上海一度存在的巨大差距已经缩小了。上海的出口数额下降，外国投资的数额也少。
上海成绩不佳说明，它长期存在的薄弱环节和不平衡现象，只是在最近的经济改革和中国其他地区得到迅速发展后才明显地表现出来。中央政府一直对上海抱有很大希望，希望它成为东海岸经济发展的先锋，但对其增长速度缓慢感到不耐烦。
要争取在经济上取得更大成绩，上海很可能需要比其他新兴城市付出更艰苦的努力，这些新兴城市固有的问题要比上海这个大都市来得少。上海的人口负担过重，而且资源消耗到极限。
具有讽刺意味的是，上海以往的成功反而成为今后发展的限制因素：在过去三十年中，上海在全国制造业中始终处于领先地位，但在改革前的效率低的生产体制中陷得也比其他地方深。由于每年的生产目标都是根据头一年的数字为基础制定的，它必须要完成很高的生产任务，这就意味着工厂进行技术改造的机会较少。
此外，上海在十年“文革”中所受损失也较严重。上海如今是一个士气低落、工业者化的城市，缺少象南方经济特区那些新富裕起来的地区所普遍具有的意气奋发和乐观的精神状态。
但是，统计数字也向人们显示了令人鼓舞的一面。上海仍然是中国最重要的城市，占全国收入的六分之一、占工业产品的九分之一、经上海港的出口物资占全国出口数额的五分之一。上海在人均收入、工业生产率和能源利用方面仍然居全国领先地位。
尽管上海拥有这些基本的力量，但它不再被人们看作是产品和服务质量最高的领导者。上海的官员们也承认，江苏的某些纺织品已取代了上海在国内的市场，天津的手表和其他一些轻工产品也压倒了上海产品。
上海的公司过去因为在国内市场上地位牢固而自鸣得意，并没感到被迫改进产品质量和开发新产品的压力。
但是，过去不曾存在的竞争如今在上海和它的邻居之间激烈地展开起来。
上海制造业竞争力的下降还表现在出口额停步不前。从一九七八至八四年，中国出口额每年增长百分之十六点五，而上海在一九八○年达到四十三亿美元后，一九八一至八三年一直围绕在三十七亿美元转。去年又下降到三十六亿美元。
在吸收外国投资方面，上海也落后了。
从一九八一年至一九八五年八月，上海市吸收外资十二亿美元，占全国吸收外资的百分之十。
同上海作生意的外国商人和银行家抱怨说，这个城市势力眼，一般看不起不大有名的公司。日本一位银行家说，外国投资者对上海的交通过分拥挤、港口压货严重、电话不畅和办公室、旅馆和住房缺乏感到失望。
上海的决策者已认识到，靠来料加工的老战略是保不住它现有地位的。它的前途取决于发展更加先进的工业和银行业、销售业一类的服务性行业。