美报文章金钱控制美国政治
【美国《国际先驱论坛报》1月24日文章】题:美国的问题是金钱控制政治
安然公司和其审计公司的丑闻可能成为2002年初的“莫尼卡·莱温斯基”案,但是对这一丑闻的处理并没有触及美国的真正问题,那就是金钱控制政治。
安然公司案是一个公司和政治结合的丑闻,它的规模和复杂程度非同一般。但是,迄今为止,人们并没有发现安然公司与布什政府以及政府官员的关系有任何违法之处。安然公司案只是再次证明了金钱在美国制度中的作用。真正腐朽的是这个制度。
美国政坛曾经是一个相互对立的观点和利益能够自由竞争的地方,但现在它变成一个确保大公司控制国家经济和社会政策并在对外政策决策中拥有影响力的地方。
美国最高法院1976年把竞选花费以及对政治候选人的捐款作为宪法保护的自由言论形式之一,从此金钱一直在政治中起主导作用。
这一决定的结果是,在竞选活动中花钱最多的人将获得胜利,而大部分没有得到公司或集团支持的候选人将被胜利拒之门外。为竞选活动捐款的人通常会获得相应的回报,因为胜利的候选人还想再次当选。
公司的存在是为它们的投资者和经营它的经理人员赚钱。但公司的另一个目的是生产产品和为工人创造就业机会,这一点在当代商业规则中已经让位于获取资本的最大回报。所以,安然公司案件本身没有什么可惊讶的。
唯一令人惊讶的是,公司董事会成员置道德准则于不顾,允许操纵者在公开财务状况时掩盖公司债务,防止投资者了解真实情况。
该公司董事会与大部分其它公司董事会没有分别,都是由商业和学术界知名人物组成。其中包括前政府成员、前斯坦福大学商学院院长,前得克萨斯大学法学院院长等。
这个董事会的14名董事大部分与该公司资助的机构有关。它的组成应该引起人们对其独立性的怀疑,但是它也许与其它和政界关系密切的公司董事会没有什么分别。
安达信公司的会计人员和律师愿意为安然公司掩盖错误并销毁文件并不令人吃惊。自从这家大型会计师事务所进入顾问咨询业,关于它的公正性就遭到怀疑。
但是,真正严重和可耻的是,政治制度本身现在已经受企业的摆布,主要是大公司和金钱利益的驱使,不顾其它集团对政府的合法要求。
这种事情以前也发生过。那是在美国内战结束后,现代美国资本主义形成时期,剥削和滥用职权引发了调查腐败事件的新闻改革并使当时的罗斯福政府对公司行为作出规范。
在第一次世界大战结束后,美国政府对证券市场和银行业实行“新政”,促进了第二次世界大战后“股东”资本主义模式的形成,使雇员和集体利益得到保护。
现在,美国是否有可能进行新的改革令人怀疑。政治家们虽然痛恨政治竞选花费大量金钱,但它符合公司的利益。如果花钱仍然是一种保护自由言论的手段,那么美国制度将停滞不前。
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